{"id":5059,"date":"2024-07-04T03:03:00","date_gmt":"2024-07-04T03:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/zxhig.com\/?p=5059"},"modified":"2026-03-05T03:11:21","modified_gmt":"2026-03-05T03:11:21","slug":"mitteilung-des-generalburos-des-staatsrats-zur-veroffentlichung-des-dokuments-masnahmen-zur-marktbereinigung-im-bereich-des-offentlichen-beschaffungswesens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.zxhig.com\/de\/industry-policies\/5059\/","title":{"rendered":"Bekanntmachung des Generalb\u00fcros des Staatsrats zur Ver\u00f6ffentlichung des \u201cDreijahres-Aktionsplans (2024\u20132026) zur Ordnung des Marktes, zum Aufbau eines Rechtsrahmens und zur F\u00f6rderung der industriellen Entwicklung im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens\u201d"},"content":{"rendered":"

Das Generalb\u00fcro des Staatsrats zur Ver\u00f6ffentlichung der \u201eVorschriften im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens\u201c
\u201cDie Marktordnung wiederherstellen, ein Rechtssystem aufbauen und die industrielle Entwicklung f\u00f6rdern\u201d
Bekanntmachung zum \u201eDreijahres-Aktionsplan (2024\u20132026)\u201c<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Generalb\u00fcro des Staatsrats, Guobanfa [2024] Nr. 33<\/p>\n\n\n\n

Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen und direkt unterstellten St\u00e4dte sowie Ministerien, Kommissionen und direkt dem Staatsrat unterstellte Beh\u00f6rden:<\/p>\n\n\n\n

Der \u201cDreijahres-Aktionsplan zur Ordnung des Marktes, zum Aufbau eines Rechtsrahmens und zur F\u00f6rderung der industriellen Entwicklung im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens (2024\u20132026)\u201d wurde vom Staatsrat genehmigt und wird hiermit an Sie weitergeleitet. Bitte setzen Sie ihn gewissenhaft um.<\/p>\n\n\n\n

Generalsekretariat des Staatsrats
29. Juni 2024<\/p>\n\n\n\n

(Diese Mitteilung ist zur Ver\u00f6ffentlichung bestimmt.)<\/p>\n\n\n\n

Dreijahres-Aktionsplan f\u00fcr den Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens zur \u201cHerstellung von Marktordnung, zum Aufbau eines Rechtsrahmens und zur F\u00f6rderung der industriellen Entwicklung\u201d (2024\u20132026)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Um ein marktorientiertes, rechtsstaatliches und internationales Gesch\u00e4ftsumfeld zu schaffen, den Aufbau eines modernen Industriesystems zu beschleunigen und eine qualitativ hochwertige wirtschaftliche und soziale Entwicklung voranzutreiben, wird angesichts der derzeitigen dringenden Probleme im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens die dreij\u00e4hrige Aktionskampagne \u201cOrdnung im Markt schaffen, Rechtsrahmen aufbauen, Industrieentwicklung f\u00f6rdern\u201d (im Folgenden als \u201cOrdnung, Aufbau, F\u00f6rderung\u201d bezeichnet) intensiv vorangetrieben und der vorliegende Plan ausgearbeitet.<\/p>\n\n\n\n

I. Allgemeine Anforderungen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Unter der F\u00fchrung der Gedanken Xi Jinpings zum Sozialismus mit chinesischer Pr\u00e4gung in der neuen \u00c4ra, unter gr\u00fcndlicher Umsetzung des Geistes des 20. Parteitags der Kommunistischen Partei Chinas sowie unter gewissenhafter Umsetzung der Beschl\u00fcsse und Anordnungen des Zentralkomitees der Partei und des Staatsrats zur Beschleunigung des Aufbaus eines neuen Entwicklungsmodells und zur F\u00f6rderung einer \u00d6ffnung auf hohem Niveau, unter vollst\u00e4ndiger, pr\u00e4ziser und umfassender Umsetzung der neuen Entwicklungskonzepte, unter Beibehaltung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung und gem\u00e4\u00df den einschl\u00e4gigen Anforderungen des \u201cPlans zur Vertiefung der Reform des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens\u201d einen problemorientierten Ansatz verfolgen, die \u00fcbergeordnete Planung st\u00e4rken, die tats\u00e4chlichen Gegebenheiten in unserem Land ber\u00fccksichtigen, uns an die internationalen Regeln f\u00fcr das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen anpassen und die Reform des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens tiefgreifend vorantreiben. Mit den Schwerpunkten \u201eOrdnung schaffen, Strukturen aufbauen und F\u00f6rderung vorantreiben\u201c als Leitlinie werden wir uns auf die wesentlichen Punkte konzentrieren und vielf\u00e4ltige Ma\u00dfnahmen ergreifen, um innerhalb von etwa drei Jahren die derzeitigen dringenden Probleme im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens gezielt zu l\u00f6sen, die Marktordnung im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen weiter zu standardisieren und im Aufbau des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens wesentliche Fortschritte zu erzielen und ein solides und funktionierendes System von Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung der modernen industriellen Entwicklung zu etablieren.<\/p>\n\n\n\n

II. Ordnung auf dem Markt wiederherstellen und das Gesch\u00e4ftsumfeld optimieren<\/strong><\/p>\n\n\n\n

(1) Fortsetzung der gezielten Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung von vier Arten von Rechtsverst\u00f6\u00dfen<\/p>\n\n\n\n

Unter der Federf\u00fchrung des Finanzministeriums wird die Einrichtung eines Arbeitsmechanismus angestrebt, der die Zusammenarbeit zwischen den Beh\u00f6rden, die Abstimmung zwischen Zentral- und Lokalbeh\u00f6rden sowie die Beteiligung der Gesellschaft gew\u00e4hrleistet. Dabei werden kontinuierlich gezielte Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung von vier Arten von Rechtsverst\u00f6\u00dfen im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens durchgef\u00fchrt, die derzeit besonders auff\u00e4llig sind: die Festlegung diskriminierender Klauseln durch die Auftraggeber, willk\u00fcrliche Geb\u00fchren durch Beschaffungsagenturen, die Vorlage falscher Unterlagen durch Lieferanten sowie Absprachen und Angebotsabsprachen unter Lieferanten. Typische F\u00e4lle werden \u00f6ffentlich gemacht, um eine wirksame abschreckende Wirkung zu erzielen.<\/p>\n\n\n\n

(2) Verst\u00e4rkung der regelm\u00e4\u00dfigen Kontrollen der Verwaltungsrechtsdurchsetzung<\/p>\n\n\n\n

Um die Wege f\u00fcr Rechtsbehelfe weiter zu ebnen, m\u00fcssen die Finanzbeh\u00f6rden auf allen Ebenen von sich aus die Telefonnummern und Adressen f\u00fcr die Entgegennahme von Beschwerden sowie Mustervorlagen f\u00fcr Beschwerdebriefe ver\u00f6ffentlichen, um sicherzustellen, dass \u201cjede Beschwerde beantwortet wird\u201d. Bei Beschwerden, die gemeinsame Rechtsverst\u00f6\u00dfe des Auftraggebers und der Beschaffungsagentur betreffen, ist eine \u201cdoppelte Untersuchung pro Fall\u201d durchzuf\u00fchren. Es soll eine zweite Reihe von Modellstandorten f\u00fcr Verwaltungsentscheidungen im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen eingerichtet werden, die als Vorbilder in Bezug auf operative Standards, Risikopr\u00e4vention und -kontrolle, einheitliche Bearbeitungsrichtlinien sowie den Aufbau von Fachkr\u00e4ften dienen und die Zentralisierung der Streitbeilegung von der Ebene unterhalb der Provinzebene auf die Provinzebene vorantreiben.<\/p>\n\n\n\n

(3) Innovative Aufsichtsma\u00dfnahmen einf\u00fchren und die Arbeitseffizienz steigern<\/p>\n\n\n\n

1. Modernisierung der elektronischen Plattform f\u00fcr das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen der Zentralregierung. Verbesserung der Funktionen zur Ver\u00f6ffentlichung und Abfrage von Informationen, um die Vollst\u00e4ndigkeit und Genauigkeit der ver\u00f6ffentlichten Informationen zum \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen zu erh\u00f6hen und die Transparenz des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens zu steigern. Schrittweise Umsetzung des Prinzips \u201ceinmalige Registrierung an einem Ort, landesweite G\u00fcltigkeit\u201d f\u00fcr Lieferanten und Beschaffungsagenturen, um lokalen Protektionismus und versteckte Hindernisse zu beseitigen. Einsatz von Methoden wie Big-Data-Analysen und Verhaltensfr\u00fchwarnsystemen zur dynamischen \u00dcberwachung wichtiger Phasen des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens, wie z. B. der Angebotsabgabe durch Lieferanten und der Projektbewertung, um eine intelligente Aufsicht voranzutreiben und die Wirksamkeit der Aufsicht zu verbessern.<\/p>\n\n\n\n

2. Einrichtung eines soliden Mechanismus f\u00fcr das Kreditmanagement. Den Mechanismus zur Erfassung und Ver\u00f6ffentlichung von Kreditinformationen \u00fcber schwerwiegende Rechtsverst\u00f6\u00dfe und vertrauenswidriges Verhalten von Lieferanten, Beschaffungsagenturen und Bewertungssachverst\u00e4ndigen weiter verbessern; die Finanzbeh\u00f6rden auf Provinzebene und dar\u00fcber m\u00fcssen Informationen \u00fcber vertrauenswidriges Verhalten zeitnah vollst\u00e4ndig und korrekt auf die Website \u201cChina Government Procurement\u201d hochladen, die diese Informationen in Echtzeit mit dem nationalen System zur Ver\u00f6ffentlichung von Unternehmenskreditinformationen und der Website \u201eCredit China\u201c teilt, um den Auftraggebern die Durchf\u00fchrung entsprechender Eignungspr\u00fcfungen zu erleichtern. Die Machbarkeit der Einrichtung eines Mechanismus zur Wiederherstellung der Kreditw\u00fcrdigkeit nach der Korrektur entsprechender vertrauenswidriger Verhaltensweisen soll untersucht werden. Das Bewertungssystem f\u00fcr Beschaffungsagenturen soll verbessert werden, um die Auftraggeber dazu anzuleiten, die besten Beschaffungsagenturen auszuw\u00e4hlen. Es sollen restriktive Ma\u00dfnahmen bei schwerwiegenden Vertragsverletzungen durch Lieferanten bei der Vertragserf\u00fcllung untersucht und verbessert werden, um diese zur vertrauensw\u00fcrdigen Vertragserf\u00fcllung anzuhalten.<\/p>\n\n\n\n

3. St\u00e4rkung der koordinierten Aufsicht \u00fcber das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen. Die Finanzbeh\u00f6rden sollen gemeinsam mit den Markt\u00fcberwachungsbeh\u00f6rden die von Lieferanten vorgelegten gef\u00e4lschten Zertifikate und Pr\u00fcfberichte \u00fcberpr\u00fcfen, gemeinsam mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden Absprachen bei Ausschreibungen im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen streng untersuchen und gemeinsam mit den Disziplinarkontrollbeh\u00f6rden sowie anderen zust\u00e4ndigen Stellen bei der Weiterleitung von Hinweisen auf Missst\u00e4nde und der Aufkl\u00e4rung von F\u00e4llen zusammenarbeiten, um Korruption und unlautere Praktiken im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens konsequent zu ahnden.<\/p>\n\n\n\n

III. Aufbau eines Rechtsrahmens f\u00fcr den Bau, um den einheitlichen Markt zu f\u00f6rdern<\/strong><\/p>\n\n\n\n

(1) Schaffung eines Rechtsrahmens<\/p>\n\n\n\n

Das \u201eProgramm zur Vertiefung der Reform des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens\u201c wird konsequent umgesetzt. Entsprechend den Anforderungen an den Aufbau eines modernen \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens und unter Ber\u00fccksichtigung internationaler Regeln wie des \u201e\u00dcbereinkommens \u00fcber das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen\u201c (GPA) der Welthandelsorganisation (WTO) und des \u201eUmfassenden und fortschrittlichen Transpazifischen Partnerschaftsabkommens\u201c (CPTPP) werden die Rechtsvorschriften f\u00fcr das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen weiter verbessert. Die \u00dcberarbeitung des Gesetzes \u00fcber das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen aktiv vorantreiben und im Zuge dieses Prozesses die Durchf\u00fchrungsbestimmungen zeitnah anpassen. Die Harmonisierung des Gesetzes \u00fcber das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen und des Gesetzes \u00fcber Ausschreibungen und Angebotsabgaben vorantreiben, um die Systematik, Ganzheitlichkeit und Koh\u00e4renz des Rechtsrahmens f\u00fcr das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen zu verbessern und so den Aufbau eines einheitlichen nationalen Marktes zu unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n

(2) Aufbau von Institutionen<\/p>\n\n\n\n

Es sollen die ministeriellen Vorschriften zu Ausschreibungen f\u00fcr Waren und Dienstleistungen, zur Beschaffung ohne Ausschreibung, zur Ver\u00f6ffentlichung von Informationen sowie zu Einspr\u00fcchen und Beschwerden \u00fcberarbeitet und verbessert werden. Zudem soll gepr\u00fcft werden, ob Systeme wie das Bedarfsmanagement und die kooperative innovative Beschaffung in ministerielle Vorschriften aufgenommen werden k\u00f6nnen, um schrittweise ein umfassendes, normgerechtes und effizient funktionierendes System der \u00f6ffentlichen Beschaffung aufzubauen, das Bereiche wie Bedarfsmanagement, Informationsoffenlegung, Beschaffungsmethoden, Vertragserf\u00fcllung und Rechtsbehelfsmechanismen abdeckt. Die Hauptverantwortung der Beschaffer soll gest\u00e4rkt werden. Mit dem Projekt-Ergebnis als Ziel und dem Management der gesamten Beschaffungskette als Ansatzpunkt sollen die Beschaffer dazu angehalten werden, ihre internen Kontrollmechanismen zu verst\u00e4rken, das Prinzip der \u00dcbereinstimmung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten umzusetzen und den Grundsatz \u201cWer beschafft, ist verantwortlich\u201d zu verwirklichen. Die Beschaffungsmechanismen sollen verbessert werden, indem Beschaffungsarten und Bewertungsmethoden entsprechend dem Beschaffungsbedarf angemessen ausgew\u00e4hlt werden, der Grundsatz des fairen Wettbewerbs umfassend umgesetzt wird und ein Transaktionssystem geschaffen wird, das den vielf\u00e4ltigen Bed\u00fcrfnissen der Auftraggeber gerecht wird und Innovationen f\u00f6rdert. Die politische Funktion der \u00f6ffentlichen Beschaffung soll gest\u00e4rkt werden, indem die Unterst\u00fctzung f\u00fcr wissenschaftliche und technologische Innovation, gr\u00fcne Entwicklung sowie die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen verst\u00e4rkt wird. Unterst\u00fctzende Ma\u00dfnahmen wie reservierte Quoten, Bewertungsvorteile und die Ver\u00f6ffentlichung von Bedarfsstandards sollen verbessert werden.<\/p>\n\n\n\n

(3) Entwicklung von Standards<\/p>\n\n\n\n

1. Aufbau eines Standardsystems f\u00fcr die Beschaffung einheimischer Produkte durch die \u00f6ffentliche Hand. Es sollen Standards f\u00fcr die Beschaffung einheimischer Produkte durch die \u00f6ffentliche Hand festgelegt und schrittweise ein Standardsystem f\u00fcr einheimische Produkte aufgebaut werden, um sicherzustellen, dass Produkte, die von Unternehmen unterschiedlicher Eigentumsformen in China hergestellt werden, gleichberechtigt an \u00f6ffentlichen Ausschreibungen teilnehmen k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

2. Klassifizierung und Festlegung von Anforderungen f\u00fcr die \u00f6ffentliche Beschaffung. Es sollen Anforderungen f\u00fcr allgemeine Waren und Dienstleistungen im Katalog f\u00fcr die zentrale \u00f6ffentliche Beschaffung festgelegt werden, wobei der Geltungsbereich dieser Anforderungen schrittweise erweitert wird, um den Beschaffungsstellen Leitlinien f\u00fcr eine umfassende, vollst\u00e4ndige und genaue Beschreibung des Beschaffungsbedarfs zu bieten. Die Anforderungen an die Verpackung von Waren sollen \u00fcberarbeitet werden, um die gesamte Gesellschaft zur Verwendung umweltfreundlicher Verpackungen anzuleiten. Es sollen Anforderungen f\u00fcr die umweltfreundliche Beschaffung von Produkten wie kommunaler Infrastruktur, Elektroger\u00e4ten und Elektrofahrzeugen erarbeitet werden. Es sollen Pilotprojekte zur Unterst\u00fctzung einer umweltfreundlichen Entwicklung des Stra\u00dfenverkehrs im Rahmen der \u00f6ffentlichen Beschaffung durchgef\u00fchrt werden. Zu gegebener Zeit sollen die Anforderungen an das CO\u2082-Fu\u00dfabdruck-Management in die Anforderungen f\u00fcr die \u00f6ffentliche Beschaffung aufgenommen werden, um den Umfang der umweltfreundlichen Beschaffung durch die \u00f6ffentliche Hand zu erweitern. Es sollen Anforderungen f\u00fcr die \u00f6ffentliche Beschaffung nach der kommerziellen Markteinf\u00fchrung innovativer Produkte erarbeitet werden, um die innovative Entwicklung der entsprechenden Branchen voranzutreiben.<\/p>\n\n\n\n

3. Erstellung von Mustervorlagen f\u00fcr die \u00f6ffentliche Auftragsvergabe nach Kategorien. Es sollen Mustervorlagen f\u00fcr Ausschreibungsunterlagen zur \u00f6ffentlichen Auftragsvergabe von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen sowie Mustervorlagen f\u00fcr \u00f6ffentliche Beschaffungsvertr\u00e4ge erstellt werden, um die Standardisierung und die Benutzerfreundlichkeit f\u00fcr Wirtschaftsteilnehmer bei der Teilnahme an \u00f6ffentlichen Ausschreibungen zu verbessern.<\/p>\n\n\n\n

IV. F\u00f6rderung der industriellen Entwicklung und Umsetzung nationaler Strategien<\/strong><\/p>\n\n\n\n

(1) F\u00f6rderung wissenschaftlicher und technologischer Innovationen<\/p>\n\n\n\n

1. Aufbau eines Systems von Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung von Innovationen im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen, das den internationalen Regeln entspricht. Die Marktmechanismen sollen voll zur Geltung kommen, und es sollen Ma\u00dfnahmen wie die verpflichtende Beschaffung, die vorrangige Beschaffung, die Erstbeschaffung sowie die Ver\u00f6ffentlichung von Anforderungsstandards umfassend eingesetzt werden, um die Anwendung und die schrittweise Weiterentwicklung innovativer Produkte voranzutreiben und ein g\u00fcnstiges Umfeld f\u00fcr industrielle Innovationen zu schaffen.<\/p>\n\n\n\n

2. Ein solides und gut funktionierendes System f\u00fcr kooperative und innovative Beschaffung im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen aufbauen. Ausgehend von den Anwendungsbed\u00fcrfnissen der Auftraggeber und auf der Grundlage eines fairen Wettbewerbs sowie einer Risikoteilung zwischen Auftraggebern und Lieferanten sollen Erstbestellungen durchgef\u00fchrt und ein integriertes Verwaltungssystem f\u00fcr die Forschung und Entwicklung sowie die Anwendung und Verbreitung innovativer Produkte eingerichtet werden, um die treibende Kraft der \u00f6ffentlichen Beschaffung f\u00fcr Innovationen zu nutzen und eine qualitativ hochwertige Entwicklung zu f\u00f6rdern.<\/p>\n\n\n\n

(2) F\u00f6rderung der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen<\/p>\n\n\n\n

1. Umsetzung von F\u00f6rderma\u00dfnahmen bei \u00f6ffentlichen Bauauftr\u00e4gen. Bei \u00f6ffentlichen Bauauftr\u00e4gen, die dem Gesetz \u00fcber Ausschreibungen und Angebotsabgaben unterliegen, sind die Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen umfassend umzusetzen. F\u00fcr Bauauftr\u00e4ge mit einem Auftragswert von \u00fcber 4 Millionen Yuan, die sich f\u00fcr die Ausf\u00fchrung durch KMU eignen, wird die Politik, wonach der reservierte Anteil schrittweise von mindestens 30% auf mindestens 40% angehoben wird, bis Ende 2026 fortgef\u00fchrt.<\/p>\n\n\n\n

2. F\u00f6rderung von \u201cKrediten f\u00fcr \u00f6ffentliche Beschaffungen\u201d f\u00fcr kleine und mittlere Unternehmen. Es sollen Kan\u00e4le f\u00fcr den Austausch von Informationen \u00fcber \u00f6ffentliche Beschaffungen auf zentralstaatlicher Ebene mit Finanzinstituten eingerichtet werden, um Gesch\u00e4ftsbanken zeitnah relevante Informationen, wie beispielsweise Vertr\u00e4ge \u00fcber \u00f6ffentliche Beschaffungen zentralstaatlicher Beh\u00f6rden, zur Verf\u00fcgung zu stellen. Die einzelnen Regionen sollen solide Arbeitsmechanismen f\u00fcr \u201cKredite f\u00fcr \u00f6ffentliche Beschaffungen\u201d f\u00fcr kleine und mittlere Unternehmen etablieren, die Anbindung an die entsprechenden Systeme der Finanzinstitute vorantreiben und so die Finanzierung \u00f6ffentlicher Beschaffungen durch Finanzinstitute und kleine und mittlere Unternehmen erleichtern.<\/p>\n\n\n\n

3. F\u00f6rderung der Wiederbelebung der l\u00e4ndlichen Industrie. Die Erfolge bei der Armutsbek\u00e4mpfung sollen gefestigt und ausgebaut werden, um sicherzustellen, dass die Politik zur Erh\u00f6hung des Anteils der f\u00fcr landwirtschaftliche Erzeugnisse und Nebenprodukte reservierten \u00f6ffentlichen Beschaffungsauftr\u00e4ge in den betreffenden Regionen wirksame Ergebnisse erzielt. Die schrittweise Ausweitung des Gesch\u00e4ftsumfangs der Online-Vertriebsplattform f\u00fcr landwirtschaftliche Erzeugnisse aus den von der Armutsbek\u00e4mpfung betroffenen Gebieten (\u201c832-Plattform\u201d) in beide Richtungen vorantreiben, indem neben den bestehenden Regionen weitere kleine und mittlere Unternehmen, die die Qualifikationskriterien erf\u00fcllen, als Lieferanten gewonnen werden; die Plattform auf eine breitere Nachfrageseite ausrichten, die \u00fcber die Beschaffer hinaus auch Gewerkschaften und die breite \u00d6ffentlichkeit umfasst; die Verbesserung und Aufwertung der Dienstleistungen vorantreiben; den Aufbau charakteristischer landwirtschaftlicher Marken unterst\u00fctzen und die Wiederbelebung der l\u00e4ndlichen Industrie f\u00f6rdern.<\/p>\n\n\n\n

(3) Verbesserung der staatlichen Richtlinien zur umweltorientierten Beschaffung<\/p>\n\n\n\n

1. Es sollen F\u00f6rderma\u00dfnahmen f\u00fcr die \u00f6ffentliche Beschaffung umweltfreundlicher Produkte erarbeitet und eingef\u00fchrt werden. Produkte, die eine Zertifizierung als umweltfreundliches Produkt erhalten haben oder die Anforderungen der Regierung an umweltfreundliche Beschaffung erf\u00fcllen, sollen vorrangig oder verpflichtend beschafft werden, um eine umweltfreundliche und kohlenstoffarme Entwicklung zu f\u00f6rdern.<\/p>\n\n\n\n

2. Der Anwendungsbereich der Politik zur F\u00f6rderung der Verwendung umweltfreundlicher Baustoffe durch \u00f6ffentliche Beschaffung zur Verbesserung der Bauqualit\u00e4t soll erweitert werden. Der Geltungsbereich wird von 48 St\u00e4dten (Stadtbezirken) auf 100 St\u00e4dte (Stadtbezirke) ausgeweitet. Dabei wird vorgeschrieben, dass bei \u00f6ffentlichen Bauvorhaben wie Krankenh\u00e4usern, Schulen, B\u00fcrogeb\u00e4uden, Komplexen, Ausstellungshallen, Sozialwohnungen sowie Stadtsanierungsprojekten ausschlie\u00dflich normkonforme umweltfreundliche Baustoffe beschafft werden m\u00fcssen; zudem soll zu gegebener Zeit eine weitere Ausweitung des Geltungsbereichs gepr\u00fcft werden. Die Bewertung und \u00dcberwachung der St\u00e4dte, in denen die Richtlinie umgesetzt wird, soll verst\u00e4rkt werden, um sicherzustellen, dass die Anforderungen der Richtlinie tats\u00e4chlich umgesetzt werden.<\/p>\n\n\n\n

V. Sicherungsma\u00dfnahmen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

(1) St\u00e4rkung der Gesamtkoordination. Das Finanzministerium soll gemeinsam mit der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, dem Ministerium f\u00fcr Wissenschaft und Technologie, dem Ministerium f\u00fcr Industrie und Informationstechnologie, dem Ministerium f\u00fcr \u00d6kologie und Umwelt, dem Ministerium f\u00fcr Wohnungsbau und st\u00e4dtische und l\u00e4ndliche Entwicklung, dem Ministerium f\u00fcr Landwirtschaft und l\u00e4ndliche Angelegenheiten, dem Handelsministerium, der Staatlichen Markt\u00fcberwachungsbeh\u00f6rde, der Allgemeinen Genossenschaft f\u00fcr Versorgung und Vertrieb sowie weiteren Beh\u00f6rden und Einrichtungen einen Koordinierungsmechanismus einrichten, um die Arbeiten im Zusammenhang mit dem \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen einheitlich voranzutreiben.<\/p>\n\n\n\n

(2) Die Umsetzung der Ma\u00dfnahmen sicherstellen. Alle Regionen und Abteilungen m\u00fcssen gem\u00e4\u00df ihrer jeweiligen Zust\u00e4ndigkeiten die Anforderungen dieses Plans l\u00fcckenlos umsetzen. Das Finanzministerium muss einen dreij\u00e4hrigen Aktionsplan unter dem Motto \u201cSanierung, Aufbau, F\u00f6rderung\u201d erstellen, in dem die Aufgabenteilung zwischen den Regionen und den zust\u00e4ndigen Abteilungen sowie die Fristen f\u00fcr die Erf\u00fcllung der Aufgaben klar festgelegt sind. Es ist ein Mechanismus zur Arbeits\u00fcberwachung einzurichten, um den Fortschritt der Aufgaben zeitnah zu verfolgen, die Umsetzung dieses Plans regelm\u00e4\u00dfig zu bewerten und sicherzustellen, dass alle Ma\u00dfnahmen wirksam umgesetzt werden.<\/p>\n\n\n\n

(3) Verst\u00e4rkung der \u00d6ffentlichkeitsarbeit und Fortbildung. Alle Regionen und Abteilungen sollen die Ma\u00dfnahmen im Bereich des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens zeitnah bekannt machen und erl\u00e4utern sowie die fachliche Fortbildung in Bezug auf die Schwerpunkte und schwierigen Aspekte der einzelnen Ma\u00dfnahmen verst\u00e4rken, um einen reibungslosen Ablauf aller Arbeiten zu gew\u00e4hrleisten.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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.wp-block-uagb-image--layout-overlay__color-wrapper{opacity: 0.2;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner{left: 15px;right: 15px;top: 15px;bottom: 15px;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-heading{font-style: normal;color: #fff;opacity: 1;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-heading a{color: #fff;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-caption{opacity: 0;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__color-wrapper{opacity: 1;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-separator{width: 30%;border-top-width: 2px;border-top-color: #fff;opacity: 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.wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-caption{opacity: 0;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__color-wrapper{opacity: 1;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-separator{width: 30%;border-top-width: 2px;border-top-color: #fff;opacity: 0;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure img{width: 80px;height: 80px;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-caption{opacity: 1;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-separator{opacity: 1;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image--layout-default figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image--layout-overlay figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image{text-align: center;justify-content: center;align-self: center;}.uagb-block-22e01f26 .wp-block-uagb-image__figure{align-items: center;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-default figure img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure figcaption{font-style: normal;align-self: center;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay figure img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__color-wrapper{opacity: 0.2;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner{left: 15px;right: 15px;top: 15px;bottom: 15px;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-heading{font-style: normal;color: #fff;opacity: 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.uagb-image-separator{opacity: 1;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-default figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}@media only screen and (max-width: 976px) {.wp-block-uagb-container.uagb-is-root-container .uagb-block-68df4cda{width: 100%;}.wp-block-uagb-container.uagb-is-root-container.alignfull.uagb-block-68df4cda > .uagb-container-inner-blocks-wrap{--inner-content-custom-width: min( 100%, 1024px);max-width: var(--inner-content-custom-width);width: 100%;flex-wrap: nowrap;}.wp-block-uagb-container.uagb-block-68df4cda{padding-top: 10px;padding-bottom: 0px;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: !important;margin-bottom: !important;order: initial;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure img{width: px;height: auto;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure img{width: 80px;height: 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