Xinhua, P\u00e9kin, le 12 mai. R\u00e9cemment, le Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et le Conseil d'\u00c9tat ont publi\u00e9 le \u00ab R\u00e8glement relatif aux inspections en mati\u00e8re de protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement \u00bb (ci-apr\u00e8s d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab le R\u00e8glement \u00bb) et ont \u00e9mis une circulaire demandant \u00e0 toutes les r\u00e9gions et \u00e0 tous les d\u00e9partements de s'y conformer scrupuleusement.<\/p>\n\n\n\n
La notification souligne que le \u00ab R\u00e8glement \u00bb, guid\u00e9 par la pens\u00e9e de Xi Jinping sur le socialisme \u00e0 l\u2019\u00e8re nouvelle, met pleinement en \u0153uvre la pens\u00e9e de Xi Jinping sur la civilisation \u00e9cologique, synth\u00e9tise les exp\u00e9riences th\u00e9oriques et pratiques en mati\u00e8re d\u2019inspection de la protection de l\u2019environnement \u00e0 l\u2019\u00e8re nouvelle, et perfectionne davantage les m\u00e9canismes institutionnels de l\u2019inspection de la protection de l\u2019environnement. Il rev\u00eat une importance capitale pour maintenir et renforcer la direction globale du Parti sur la construction de la civilisation \u00e9cologique et la protection de l\u2019environnement, faire progresser en profondeur le travail d\u2019inspection en mati\u00e8re de protection de l\u2019environnement et de la construction d\u2019une \u00ab Belle Chine \u00bb \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n\n\n\n
La circulaire exige que toutes les r\u00e9gions et tous les d\u00e9partements \u00e9tudient et appliquent consciencieusement le \u201c R\u00e8glement \u201d, en veillant \u00e0 sa diffusion et \u00e0 son interpr\u00e9tation, afin de garantir la mise en \u0153uvre effective de toutes ses dispositions. Il convient de renforcer encore davantage la responsabilit\u00e9 politique dans la construction d\u2019une \u00ab Chine belle \u00bb, en s\u2019attachant r\u00e9solument au syst\u00e8me de responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement, en renfor\u00e7ant la conscience de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, en maintenant une ligne de conduite rigoureuse, en osant s\u2019attaquer aux probl\u00e8mes de fond, en identifiant en permanence les probl\u00e8mes et en les r\u00e9solvant avec s\u00e9rieux, afin d\u2019am\u00e9liorer la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions et des orientations du Comit\u00e9 central du Parti concernant la construction d\u2019une civilisation \u00e9cologique. Les diff\u00e9rentes r\u00e9gions et tous les d\u00e9partements doivent rendre compte en temps utile au Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et au Conseil d\u2019\u00c9tat des faits marquants et des suggestions concernant la mise en \u0153uvre du \u00ab R\u00e8glement \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le texte int\u00e9gral du \u00ab r\u00e8glement \u00bb est le suivant.<\/p>\n\n\n\n
R\u00e8glement relatif aux inspections en mati\u00e8re de protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me<\/strong><\/p>\n\n\n\n (Examin\u00e9 et approuv\u00e9 lors de la r\u00e9union du Bureau politique du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois du 31 mars 2025)<\/p>\n\n\n\n (Publi\u00e9 le 28 avril 2025 par le Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et le Conseil d'\u00c9tat)<\/p>\n\n\n\n Chapitre I : Dispositions g\u00e9n\u00e9rales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 1. Afin de maintenir et de renforcer la direction globale du Parti en mati\u00e8re de construction d'une civilisation \u00e9cologique et de protection de l'environnement, et de faire progresser de mani\u00e8re approfondie le travail d'inspection en mati\u00e8re de protection de l'environnement, le pr\u00e9sent r\u00e8glement est \u00e9tabli conform\u00e9ment aux \u00ab Statuts du Parti communiste chinois \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Article 2 : Le travail d\u2019inspection en mati\u00e8re de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement s\u2019appuie sur les orientations de la pens\u00e9e de Xi Jinping sur le socialisme avec caract\u00e9ristiques chinoises pour la nouvelle \u00e8re, met pleinement en \u0153uvre la pens\u00e9e de Xi Jinping sur la civilisation \u00e9cologique, saisit profond\u00e9ment la signification d\u00e9cisive des \u201c deux affirmations \u201d, renforce les \u201c quatre consciences \u201d, affermit les \u201c quatre confiances \u201d et veille au respect des \u201c deux d\u00e9fenses \u201d, mettre en \u0153uvre de mani\u00e8re int\u00e9grale, pr\u00e9cise et exhaustive les nouveaux concepts de d\u00e9veloppement, ancrer fermement et mettre en pratique le principe selon lequel \u00ab des montagnes vertes et des eaux claires valent autant que des montagnes d\u2019or et d\u2019argent \u00bb, exploiter pleinement le r\u00f4le de \u00ab lame tranchante \u00bb des inspections en mati\u00e8re de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement, s\u2019attacher \u00e0 identifier et \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes, renforcer les mesures correctives issues des inspections et l\u2019exploitation des r\u00e9sultats obtenus, et soutenir un d\u00e9veloppement de haute qualit\u00e9 par une protection de haut niveau, approfondir la r\u00e9forme institutionnelle de la civilisation \u00e9cologique, am\u00e9liorer le niveau de modernisation du syst\u00e8me et des capacit\u00e9s de gouvernance de l\u2019environnement, faire progresser de mani\u00e8re globale la construction d\u2019une \u00ab Belle Chine \u00bb et promouvoir une modernisation caract\u00e9ris\u00e9e par une coexistence harmonieuse entre l\u2019homme et la nature.<\/p>\n\n\n\n Article 3. Les activit\u00e9s d'inspection en mati\u00e8re de protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me respectent les principes suivants :<\/p>\n\n\n\n (1) Maintenir et renforcer la direction globale du Parti, et veiller \u00e0 respecter la ligne politique ;<\/p>\n\n\n\n (2) Adopter une approche centr\u00e9e sur le peuple et renforcer la conscience de notre mission ;<\/p>\n\n\n\n (3) S'attacher \u00e0 servir l'int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et adopter une approche syst\u00e9mique ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Adopter une approche ax\u00e9e sur les probl\u00e8mes et faire preuve de rigueur, en osant s'attaquer aux difficult\u00e9s avec d\u00e9termination ;<\/p>\n\n\n\n (5) Respecter les r\u00e8gles et la loi, et veiller \u00e0 ce que les d\u00e9cisions soient pr\u00e9cises, fond\u00e9es scientifiquement, objectives et impartiales.<\/p>\n\n\n\n Chapitre II : Direction et responsabilit\u00e9s des organes<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 4 : Sous la direction centralis\u00e9e et unifi\u00e9e du Comit\u00e9 central du Parti, un syst\u00e8me d'inspection de la protection de l'environnement est mis en place \u00e0 deux niveaux : au niveau central et au niveau des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale.<\/p>\n\n\n\n L'Inspection centrale pour la protection de l'environnement organise des inspections compl\u00e8tes aupr\u00e8s des comit\u00e9s du Parti et des gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale, des d\u00e9partements concern\u00e9s du Conseil d'\u00c9tat ainsi que des entreprises centrales concern\u00e9es, afin de v\u00e9rifier s'ils s'acquittent de leurs responsabilit\u00e9s en mati\u00e8re de construction d'une civilisation \u00e9cologique et de protection de l'environnement.<\/p>\n\n\n\n Les inspections en mati\u00e8re de protection de l'environnement men\u00e9es au niveau des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale constituent un prolongement et un compl\u00e9ment des inspections centrales en la mati\u00e8re ; elles portent sur les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements au niveau des villes et des pr\u00e9fectures, les services comp\u00e9tents des gouvernements provinciaux, ainsi que les entreprises relevant de la province, au sein de leur propre zone administrative.<\/p>\n\n\n\n Article 5 : Il est cr\u00e9\u00e9 un groupe de travail central charg\u00e9 de la supervision de la protection de l'environnement et de l'\u00e9cologie, qui exerce ses fonctions sous la direction du Bureau politique du Comit\u00e9 central et de son Comit\u00e9 permanent.<\/p>\n\n\n\n Article 6 : Le groupe de travail central charg\u00e9 de l'inspection de la protection de l'environnement est responsable de la coordination g\u00e9n\u00e9rale, de l'orientation et du suivi des activit\u00e9s d'inspection de la protection de l'environnement men\u00e9es au niveau central. Ses principales missions sont les suivantes :<\/p>\n\n\n\n (1) \u00c9tudier et mettre en \u0153uvre la pens\u00e9e de Xi Jinping sur la civilisation \u00e9cologique ; mettre en \u0153uvre les d\u00e9cisions et les orientations du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et du Conseil d'\u00c9tat concernant la promotion globale de la construction d'une \u00ab Belle Chine \u00bb, le renforcement de la construction de la civilisation \u00e9cologique et la protection de l'environnement ; \u00e9tudier et organiser le travail d'inspection centrale en mati\u00e8re de protection de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (2) rendre compte au Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et au Conseil d'\u00c9tat des travaux d'inspection centrale en mati\u00e8re de protection de l'environnement et d'autres questions connexes ;<\/p>\n\n\n\n (3) \u00c9tudier et d\u00e9battre des normes, des plans et programmes, ainsi que des rapports d'inspection relatifs au syst\u00e8me central d'inspection de la protection de l'environnement et de l'\u00e9cologie ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Prendre connaissance du rapport du bureau du groupe de pilotage sur l'\u00e9tat d'avancement des travaux ;<\/p>\n\n\n\n (5) \u00c9tudier et examiner d'autres questions importantes relatives aux activit\u00e9s d'inspection de la protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement men\u00e9es par les autorit\u00e9s centrales ;<\/p>\n\n\n\n (VI) Traiter les autres questions confi\u00e9es par le Comit\u00e9 central du Parti.<\/p>\n\n\n\n Article 7 : Le bureau du groupe de travail central charg\u00e9 de l'inspection de la protection de l'environnement est rattach\u00e9 au minist\u00e8re de l'\u00c9cologie et de l'Environnement ; il est responsable du fonctionnement quotidien du groupe de travail et assure notamment l'organisation et la mise en \u0153uvre des inspections centrales en mati\u00e8re de protection de l'environnement.<\/p>\n\n\n\n Article 8 : Conform\u00e9ment au programme de travail relatif \u00e0 l'inspection centrale de la protection de l'environnement, et apr\u00e8s approbation du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et du Conseil d'\u00c9tat, une \u00e9quipe d'inspection centrale de la protection de l'environnement est mise en place.<\/p>\n\n\n\n L'\u00e9quipe centrale d'inspection de la protection de l'environnement est compos\u00e9e d'un chef et d'un chef adjoint, dont les noms sont d\u00e9termin\u00e9s et d\u00e9sign\u00e9s en fonction de chaque mission d'inspection. Le chef est un cadre dirigeant de niveau provincial ou minist\u00e9riel, occupant actuellement un poste de direction ou ayant r\u00e9cemment quitt\u00e9 un tel poste. Une liste de candidats au poste de chef d\u2019\u00e9quipe est constitu\u00e9e et g\u00e9r\u00e9e par le D\u00e9partement central de l\u2019organisation, en concertation avec le Bureau du groupe de travail central charg\u00e9 de l\u2019inspection de la protection de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me et de l\u2019environnement. Les candidats aux postes de chef d\u2019\u00e9quipe et de chef d\u2019\u00e9quipe adjoint sont soumis \u00e0 une proc\u00e9dure de v\u00e9rification men\u00e9e par le D\u00e9partement central de l\u2019organisation.<\/p>\n\n\n\n L'\u00e9quipe d'inspection examine, d\u00e9bat et prend les d\u00e9cisions relatives aux questions importantes conform\u00e9ment au principe du centralisme d\u00e9mocratique. Le chef d'\u00e9quipe assume la responsabilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale des travaux de l'\u00e9quipe d'inspection, tandis que le chef d'\u00e9quipe adjoint l'assiste dans l'exercice de ses fonctions.<\/p>\n\n\n\n Article 9. Les attributions de l'\u00e9quipe centrale d'inspection de la protection de l'environnement et de l'\u00e9cologie sont les suivantes :<\/p>\n\n\n\n (1) Conform\u00e9ment aux directives du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et du Conseil d'\u00c9tat, mener des inspections sous la direction du groupe de travail central charg\u00e9 de l'inspection de la protection de l'environnement et de l'\u00e9cologie ;<\/p>\n\n\n\n (2) Rendre compte des r\u00e9sultats des inspections au Groupe de travail central charg\u00e9 de la supervision de la protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement, et formuler des avis et des recommandations ;<\/p>\n\n\n\n (3) Organiser la constitution d'une liste de cas types, d'indices relatifs \u00e0 la mise en cause de la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de dommages caus\u00e9s \u00e0 l'environnement et de dossiers d'enqu\u00eate, et r\u00e9diger un rapport d'inspection ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Communiquer les conclusions de l'inspection aux entit\u00e9s inspect\u00e9es, et contribuer \u00e0 la mise en \u0153uvre des mesures correctives et \u00e0 l'exploitation des r\u00e9sultats de l'inspection ;<\/p>\n\n\n\n (5) Assurer la formation, la gestion et la supervision des cadres de l'\u00e9quipe d'inspection ;<\/p>\n\n\n\n (6) Traiter les autres questions confi\u00e9es par le groupe de travail central charg\u00e9 de l'inspection de la protection de l'environnement.<\/p>\n\n\n\n Article 10 : Les services comp\u00e9tents des organes centraux et nationaux doivent soutenir les activit\u00e9s d'inspection de la protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me men\u00e9es par les autorit\u00e9s centrales et apporter leur concours \u00e0 la bonne conduite de ces activit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Article 11 : Les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale organisent et m\u00e8nent des inspections relatives \u00e0 la protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me sur leur territoire administratif, renforcent la coordination globale et veillent \u00e0 ce que les services et organismes concern\u00e9s assurent la mise en \u0153uvre des mesures requises.<\/p>\n\n\n\n Article 12 : Conform\u00e9ment au programme de travail en mati\u00e8re d'inspection de la protection de l'environnement des provinces, des autonomies r\u00e9gionales et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale, et apr\u00e8s approbation par les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements des provinces, des autonomies r\u00e9gionales et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale, des \u00e9quipes d'inspection de la protection de l'environnement au niveau provincial sont mises en place.<\/p>\n\n\n\n Chapitre III : Objets et contenu de l'inspection<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 13 Les entit\u00e9s soumises \u00e0 l'inspection centrale en mati\u00e8re de protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me sont les suivantes :<\/p>\n\n\n\n (1) Les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale ;<\/p>\n\n\n\n (2) Le minist\u00e8re de l'\u00c9cologie et de l'Environnement, ainsi que les services concern\u00e9s du Conseil d'\u00c9tat charg\u00e9s de missions importantes en mati\u00e8re de protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (3) Les entreprises centrales dont les activit\u00e9s de production et d'exploitation ont un impact significatif sur l'environnement \u00e9cologique ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Les autres organismes pour lesquels le Comit\u00e9 central du Parti a demand\u00e9 un contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n Article 14. Les principaux \u00e9l\u00e9ments de l'inspection centrale en mati\u00e8re de protection de l'environnement et de l'\u00e9cologie comprennent :<\/p>\n\n\n\n (1) L'\u00e9tude et la mise en \u0153uvre de la pens\u00e9e de Xi Jinping sur la civilisation \u00e9cologique, ainsi que la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions et des orientations du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et du Conseil d'\u00c9tat concernant la construction d'une civilisation \u00e9cologique et la protection de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (2) La mise en \u0153uvre des textes r\u00e9glementaires du Parti, des lois et r\u00e8glements, des politiques et des syst\u00e8mes, des normes et standards, des plans et programmes, ainsi que des grandes r\u00e9formes en mati\u00e8re de protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me ;<\/p>\n\n\n\n (3) \u00c9tat d'avancement de la mise en \u0153uvre des principes de \u201c responsabilit\u00e9 conjointe du Parti et du gouvernement \u201d et de \u201c double responsabilit\u00e9 pour chaque poste \u201d en mati\u00e8re de protection de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Mise en \u0153uvre des exigences en mati\u00e8re de protection de l'environnement dans le cadre de la mise en \u0153uvre des grandes strat\u00e9gies r\u00e9gionales ;<\/p>\n\n\n\n (5) les travaux men\u00e9s dans le cadre de la construction d\u2019une \u00ab Chine belle \u00bb, notamment en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de lutte contre la pollution environnementale, de transition vers un mode de d\u00e9veloppement \u00e9cologique, de protection et de restauration de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me, ainsi que de promotion de l\u2019atteinte du pic des \u00e9missions de carbone et de la neutralit\u00e9 carbone ;<\/p>\n\n\n\n (VI) Mise en \u0153uvre des mesures correctives concernant les probl\u00e8mes soulev\u00e9s par l'inspection centrale en mati\u00e8re de protection de l'environnement et mise en place de m\u00e9canismes \u00e0 long terme ;<\/p>\n\n\n\n (7) Les probl\u00e8mes \u00e9cologiques et environnementaux majeurs qui suscitent de vives pr\u00e9occupations au sein de la population, ainsi que les mesures prises pour y rem\u00e9dier ;<\/p>\n\n\n\n (8) Autres questions relatives \u00e0 la protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me n\u00e9cessitant une inspection.<\/p>\n\n\n\n Article 15 Les entit\u00e9s soumises \u00e0 l'inspection en mati\u00e8re de protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement au niveau des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale sont les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements au niveau des villes et des pr\u00e9fectures situ\u00e9s sur leur territoire administratif, les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes en mati\u00e8re d'\u00e9cologie et d'environnement au niveau provincial, les services concern\u00e9s du gouvernement provincial, ainsi que les entreprises provinciales concern\u00e9es. Les principaux \u00e9l\u00e9ments de l'inspection comprennent :<\/p>\n\n\n\n (1) L'\u00e9tude et la mise en \u0153uvre de la pens\u00e9e de Xi Jinping sur la civilisation \u00e9cologique, ainsi que la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions et des orientations du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et du Conseil d'\u00c9tat concernant la construction d'une civilisation \u00e9cologique et la protection de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (2) \u00c9tat d'avancement des mesures correctives prises pour rem\u00e9dier aux probl\u00e8mes soulev\u00e9s par les inspections centrales et provinciales en mati\u00e8re de protection de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (3) La mise en \u0153uvre des exigences en mati\u00e8re de protection de l'environnement formul\u00e9es par les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale, ainsi que l'\u00e9tat d'avancement de la mise en \u0153uvre des responsabilit\u00e9s correspondantes ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Les bassins hydrographiques, zones, secteurs et industries prioritaires au sein de la r\u00e9gion administrative, ainsi que les probl\u00e8mes \u00e9cologiques et environnementaux majeurs et les mesures prises pour y rem\u00e9dier ;<\/p>\n\n\n\n (5) Les plaintes et signalements du grand public concernant des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l'environnement, ainsi que leur traitement ;<\/p>\n\n\n\n (VI) Autres questions relatives \u00e0 la protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me n\u00e9cessitant une inspection.<\/p>\n\n\n\n Chapitre IV : Proc\u00e9dures et m\u00e9thodes de travail<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 16 : Les inspections en mati\u00e8re de protection de l'environnement men\u00e9es au niveau central ainsi qu'au niveau des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale prennent la forme d'inspections de routine, de \u201c contr\u00f4les de suivi \u201d, d'inspections sp\u00e9cialis\u00e9es et de reportages d'alerte sur l'environnement.<\/p>\n\n\n\n L'inspection centrale de la protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement met en \u0153uvre une gestion par plans et programmes ; au cours d'un mandat du Comit\u00e9 central du Parti, elle assure une couverture compl\u00e8te des inspections de routine aupr\u00e8s des comit\u00e9s du Parti et des gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale, et m\u00e8ne des inspections de routine aupr\u00e8s des d\u00e9partements concern\u00e9s du Conseil des affaires d'\u00c9tat et des entreprises centrales concern\u00e9es. En ce qui concerne la mise en \u0153uvre des exigences en mati\u00e8re de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement dans le cadre de la mise en \u0153uvre des grandes strat\u00e9gies r\u00e9gionales, et en combinaison avec les inspections de routine, il convient de promouvoir de mani\u00e8re coordonn\u00e9e les inspections au niveau des bassins hydrographiques et au niveau provincial. Selon les circonstances, des \u201c contr\u00f4les de suivi \u201d seront organis\u00e9s pour v\u00e9rifier la mise en \u0153uvre des mesures correctives issues des inspections.<\/p>\n\n\n\n Les inspections sp\u00e9ciales men\u00e9es par les autorit\u00e9s centrales en mati\u00e8re de protection de l'environnement et les reportages d'alerte sur l'environnement se concentrent sur les bassins hydrographiques, les r\u00e9gions, les secteurs et les industries prioritaires, ainsi que sur les probl\u00e8mes environnementaux majeurs, afin de favoriser une surveillance r\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Article 17 : Les inspections en mati\u00e8re de protection de l'environnement men\u00e9es au niveau central, ainsi qu'au niveau des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale, comprennent g\u00e9n\u00e9ralement les \u00e9tapes suivantes : pr\u00e9paration de l'inspection, d\u00e9ploiement de l'\u00e9quipe d'inspection, rapport d'inspection et retour d'information.<\/p>\n\n\n\n Article 18. Au cours de la phase pr\u00e9paratoire de l'inspection, une enqu\u00eate cibl\u00e9e est organis\u00e9e, en fonction des besoins op\u00e9rationnels, afin de recenser les indices de probl\u00e8mes, et des renseignements sont recueillis aupr\u00e8s des services et entit\u00e9s concern\u00e9s concernant la situation des entit\u00e9s inspect\u00e9es ainsi que les indices de probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n Article 19. Pendant la dur\u00e9e de la mission d'inspection de routine, l'\u00e9quipe d'inspection m\u00e8ne ses travaux principalement selon les modalit\u00e9s suivantes :<\/p>\n\n\n\n (1) Prendre connaissance des rapports d'activit\u00e9 des entit\u00e9s faisant l'objet de l'inspection ainsi que des rapports th\u00e9matiques correspondants ;<\/p>\n\n\n\n (2) Mener des entretiens individuels avec les principaux responsables du Parti et du gouvernement de l'entit\u00e9 faisant l'objet de l'inspection, ainsi qu'avec les autres responsables concern\u00e9s ;<\/p>\n\n\n\n (3) Traiter les plaintes et les signalements du public concernant la protection de l'environnement ;<\/p>\n\n\n\n (IV) consulter et copier les documents, dossiers et autres pi\u00e8ces pertinentes ;<\/p>\n\n\n\n (5) Mener des visites et des enqu\u00eates aupr\u00e8s des collectivit\u00e9s locales, des services, des organismes et des particuliers concern\u00e9s ;<\/p>\n\n\n\n (6) Organiser des tables rondes et assister aux r\u00e9unions des entit\u00e9s faisant l'objet de l'inspection ;<\/p>\n\n\n\n (7) Se rendre sur place, dans les localit\u00e9s, services et unit\u00e9s concern\u00e9s par l'inspection, afin de mener des contr\u00f4les ouverts et des visites inopin\u00e9es ;<\/p>\n\n\n\n (8) Dans le cadre des enqu\u00eates men\u00e9es pour recueillir des preuves concernant des indices de probl\u00e8mes, il est possible de demander aux collectivit\u00e9s locales, services, organismes et personnes concern\u00e9s de fournir des explications \u00e9crites sur les questions en cause ;<\/p>\n\n\n\n (9) Effectuer des contr\u00f4les al\u00e9atoires et des visites de suivi concernant la mise en \u0153uvre des mesures correctives apport\u00e9es aux probl\u00e8mes signal\u00e9s par la population ;<\/p>\n\n\n\n (10) En ce qui concerne les probl\u00e8mes majeurs mis en \u00e9vidence par l'inspection, il est possible, selon les circonstances, de convoquer ou d'interroger les responsables du Parti et du gouvernement concern\u00e9s ;<\/p>\n\n\n\n (11) Autres modalit\u00e9s d'inspection jug\u00e9es n\u00e9cessaires.<\/p>\n\n\n\n Les \u201c contr\u00f4les de suivi \u201d, les inspections sp\u00e9ciales, les reportages d'alerte sur l'environnement, etc., sont men\u00e9s selon les modalit\u00e9s appropri\u00e9es en fonction des besoins op\u00e9rationnels.<\/p>\n\n\n\n Article 20. Au cours des inspections de routine, les probl\u00e8mes \u00e9cologiques et environnementaux majeurs mis en \u00e9vidence lors des inspections font l'objet de dossiers types qui, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 soumis pour approbation conform\u00e9ment \u00e0 la proc\u00e9dure, sont rendus publics.<\/p>\n\n\n\n Article 21 \u00c0 l'issue de la mission d'inspection, l'\u00e9quipe d'inspection doit r\u00e9diger un rapport d'inspection dans lequel elle rend compte fid\u00e8lement des faits et probl\u00e8mes importants constat\u00e9s lors de l'inspection et formule des avis et des recommandations ; elle peut \u00e9tablir des rapports th\u00e9matiques portant notamment sur les probl\u00e8mes majeurs rencontr\u00e9s dans le traitement des instructions importantes, les faits graves constat\u00e9s lors de l'inspection ainsi que la situation globale de l'inspection du bassin hydrographique. L\u2019\u00e9quipe d\u2019inspection doit \u00e9tablir un dossier de suivi pour les probl\u00e8mes soulev\u00e9s dans le rapport d\u2019inspection, les rapports th\u00e9matiques et autres documents.<\/p>\n\n\n\n L'\u00e9quipe d'inspection doit mettre en place un groupe de v\u00e9rification ind\u00e9pendant charg\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 une v\u00e9rification ind\u00e9pendante du rapport d'inspection.<\/p>\n\n\n\n Les rapports d\u2019inspection doivent faire l\u2019objet d\u2019un \u00e9change de vues avec les entit\u00e9s inspect\u00e9es selon des modalit\u00e9s appropri\u00e9es, puis \u00eatre soumis pour approbation conform\u00e9ment \u00e0 la proc\u00e9dure en vigueur. Les rapports d\u2019inspection de la Protection de l\u2019environnement et de l\u2019\u00e9cologie au niveau central sont transmis par le Bureau du Groupe de travail central charg\u00e9 de l\u2019inspection de la protection de l\u2019environnement et de l\u2019\u00e9cologie \u00e0 la r\u00e9union du Groupe de travail central charg\u00e9 de l\u2019inspection de la protection de l\u2019environnement et de l\u2019\u00e9cologie pour examen et discussion, avant d\u2019\u00eatre soumis au Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois et au Conseil d\u2019\u00c9tat pour approbation.<\/p>\n\n\n\n Article 22 Une fois le rapport d'inspection approuv\u00e9, l'\u00e9quipe d'inspection doit en informer sans d\u00e9lai l'entit\u00e9 inspect\u00e9e, en soulignant les probl\u00e8mes constat\u00e9s lors de l'inspection et en formulant des recommandations de mise en conformit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Une fois que les \u201c contr\u00f4les de suivi \u201d, les contr\u00f4les sp\u00e9cifiques et les rapports d'alerte sur l'\u00e9cologie et l'environnement ont \u00e9t\u00e9 soumis pour approbation conform\u00e9ment \u00e0 la proc\u00e9dure, les informations et les probl\u00e8mes constat\u00e9s sont communiqu\u00e9s aux entit\u00e9s contr\u00f4l\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Article 23. Dans le cadre des activit\u00e9s d'inspection, lorsque cela s'av\u00e8re n\u00e9cessaire, l'avis des services comp\u00e9tents est sollicit\u00e9 sur les politiques, les r\u00e9glementations et leur application. Les services comp\u00e9tents doivent formuler des avis pr\u00e9cis et clairs, conform\u00e9ment \u00e0 la loi et \u00e0 la r\u00e9glementation, en temps utile et de mani\u00e8re objective.<\/p>\n\n\n\n Article 24 : Les entit\u00e9s faisant l'objet de l'inspection doivent mener \u00e0 bien les enqu\u00eates et le traitement des plaintes et signalements \u00e9manant de la population concernant des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l'\u00e9cologie et \u00e0 l'environnement, ainsi que des autres probl\u00e8mes qui leur sont confi\u00e9s par l'\u00e9quipe d'inspection, pendant la dur\u00e9e de celle-ci. Elles doivent \u00e9galement mettre en place et perfectionner un m\u00e9canisme \u00e0 long terme de correction des probl\u00e8mes et de supervision et de garantie, afin de veiller \u00e0 ce que les probl\u00e8mes concern\u00e9s fassent l'objet d'une enqu\u00eate et d'une r\u00e9solution ad\u00e9quates.<\/p>\n\n\n\n Article 25 : L'organisation concr\u00e8te des inspections, l'\u00e9tat d'avancement des mesures correctives mises en \u0153uvre parall\u00e8lement aux inspections, les cas typiques de probl\u00e8mes majeurs, les principaux \u00e9l\u00e9ments des rapports d'inspection, les principaux \u00e9l\u00e9ments des plans de rectification, les principaux \u00e9l\u00e9ments concernant la mise en \u0153uvre des mesures correctives, ainsi que les informations relatives \u00e0 la responsabilisation dans le cadre des inspections, doivent \u00eatre rendus publics conform\u00e9ment aux exigences applicables, afin de r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations de la soci\u00e9t\u00e9 et de se soumettre au contr\u00f4le de la population.<\/p>\n\n\n\n Chapitre 5 : Contr\u00f4le de la mise en \u0153uvre des mesures correctives<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 26 : L'entit\u00e9 faisant l'objet de l'inspection est le sujet responsable de la mise en \u0153uvre des mesures correctives, et son principal responsable est le premier responsable de cette mise en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n Article 27 : D\u00e8s r\u00e9ception des observations issues de l'inspection, l'entit\u00e9 inspect\u00e9e doit \u00e9laborer un plan de mise en conformit\u00e9, en pr\u00e9cisant, pour chaque probl\u00e8me soulev\u00e9, l'organisme charg\u00e9 de la mise en conformit\u00e9, les objectifs, le d\u00e9lai, les mesures prioritaires et l'organisme charg\u00e9 de la v\u00e9rification finale.<\/p>\n\n\n\n Le plan de rectification issu de l'inspection est mis en \u0153uvre apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 soumis, dans les d\u00e9lais prescrits, \u00e0 l'approbation du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, du Conseil des affaires d'\u00c9tat ou des comit\u00e9s du Parti et des gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale.<\/p>\n\n\n\n Article 28 : Les entit\u00e9s faisant l\u2019objet d\u2019une inspection doivent veiller \u00e0 la mise en \u0153uvre effective des mesures correctives conform\u00e9ment aux exigences du plan de rectification \u00e9tabli \u00e0 la suite de l\u2019inspection. Pour les mesures correctives devant \u00eatre mises en \u0153uvre imm\u00e9diatement, il convient d\u2019\u00e9tablir un calendrier \u00e0 rebours et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer leur mise en \u0153uvre ; pour les mesures correctives \u00e0 long terme, il convient de les mettre en \u0153uvre de mani\u00e8re ordonn\u00e9e, en fonction des objectifs et des \u00e9ch\u00e9ances par \u00e9tapes ; quant aux mesures correctives relatives aux probl\u00e8mes h\u00e9rit\u00e9s du pass\u00e9, il convient de pr\u00e9venir et de ma\u00eetriser efficacement les risques \u00e9cologiques et environnementaux ainsi que les risques sociaux, et de les mettre en \u0153uvre de mani\u00e8re prudente.<\/p>\n\n\n\n Les entit\u00e9s faisant l'objet de l'inspection doivent proc\u00e9der \u00e0 la v\u00e9rification et \u00e0 la cl\u00f4ture des mesures correctives d\u00e9j\u00e0 mises en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n Article 29 : Les entit\u00e9s faisant l\u2019objet d\u2019une inspection doivent, conform\u00e9ment aux exigences, rendre compte de l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement des mesures correctives au Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, au Conseil des affaires d\u2019\u00c9tat ou aux comit\u00e9s du Parti et aux gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement administr\u00e9es. Une fois toutes les mesures correctives mises en \u0153uvre, elles doivent rendre compte de la situation globale des mesures correctives au Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, au Conseil des affaires d\u2019\u00c9tat ou aux comit\u00e9s du Parti et aux gouvernements des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement administr\u00e9es. Une copie du rapport sur les mesures de rectification prises dans le cadre de l\u2019inspection centrale en mati\u00e8re de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement doit \u00eatre transmise au groupe de travail central charg\u00e9 de l\u2019inspection en mati\u00e8re de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n Article 30 : Les travaux de rectification issus des inspections doivent faire l\u2019objet d\u2019un registre et d\u2019une gestion par liste. Le Bureau du groupe de travail central charg\u00e9 de l\u2019inspection de la protection de l\u2019environnement, ainsi que les organismes comp\u00e9tents en mati\u00e8re d\u2019inspection de la protection de l\u2019environnement des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l\u2019autorit\u00e9 centrale, assurent un suivi r\u00e9gulier de l\u2019avancement des travaux de rectification \u00e0 leur niveau, et organisent un suivi quotidien ainsi que des contr\u00f4les al\u00e9atoires renforc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n En cas de mesures correctives insuffisantes, des mesures telles que la diffusion d'une note d'information, la supervision, les entretiens de suivi ou des inspections sp\u00e9ciales seront prises en fonction des circonstances. Lorsque les mesures correctives ont donn\u00e9 des r\u00e9sultats remarquables, des exemples positifs seront rapidement mis en avant et diffus\u00e9s, afin d'encourager les initiatives exemplaires, de favoriser l'\u00e9change de bonnes pratiques et de jouer un r\u00f4le moteur.<\/p>\n\n\n\n Chapitre 6 : Utilisation des r\u00e9sultats des inspections<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 31 : Mettre en place un m\u00e9canisme de transmission des pistes d\u2019enqu\u00eate relatives \u00e0 la mise en cause de la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de dommages \u00e9cologiques dans le cadre des inspections centrales de protection de l\u2019environnement. En ce qui concerne les probl\u00e8mes \u00e9cologiques et environnementaux majeurs ainsi que les cas de manquement aux obligations ou de n\u00e9gligence constat\u00e9s lors des inspections centrales de protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement et au cours des mesures de rectification, l\u2019\u00e9quipe d\u2019inspection doit \u00e9tablir une liste des pistes relatives \u00e0 la mise en cause de la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de dommages \u00e9cologiques et environnementaux ainsi qu\u2019un dossier, qu\u2019elle transmettra \u00e0 l\u2019entit\u00e9 inspect\u00e9e, tout en les transmettant \u00e9galement, conform\u00e9ment aux comp\u00e9tences, proc\u00e9dures et exigences applicables, \u00e0 la Commission centrale de discipline du Parti communiste chinois et \u00e0 la Commission nationale de surveillance, au D\u00e9partement central de l\u2019organisation du Parti communiste chinois et au Comit\u00e9 du Parti de la Commission de supervision des actifs d\u2019\u00c9tat du Conseil des affaires d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Organiser et mener \u00e0 bien les proc\u00e9dures de mise en cause de la responsabilit\u00e9 de mani\u00e8re rigoureuse, pr\u00e9cise et efficace, dans le respect des r\u00e9glementations, de la discipline et de la loi. Le plan de travail relatif \u00e0 la mise en cause de la responsabilit\u00e9 pour les dommages caus\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement, transmis par l\u2019inspection, doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9 en tant que partie distincte au plan de rectification issu de l\u2019inspection, et les r\u00e9sultats de ces proc\u00e9dures doivent \u00eatre communiqu\u00e9s en m\u00eame temps que ceux concernant la mise en \u0153uvre des mesures de rectification.<\/p>\n\n\n\n Les organes de la Commission centrale de discipline du Parti communiste chinois et de la Commission nationale de surveillance supervisent et orientent les organes de discipline et de surveillance ainsi que les services de l\u2019organisation (et des ressources humaines) des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l\u2019autorit\u00e9 centrale dans la mise en \u0153uvre des mesures de responsabilisation et de sanction, assurent le suivi des questions prioritaires en mati\u00e8re de responsabilisation, et veillent \u00e0 \u00e9viter toute application insuffisante, excessive ou simpliste de ces mesures. En cas d\u2019abus dans l\u2019application de la responsabilit\u00e9 ou de manquement grave aux obligations dans le cadre de ce processus, entra\u00eenant des cons\u00e9quences n\u00e9gatives, les personnes concern\u00e9es devront r\u00e9pondre de leurs actes.<\/p>\n\n\n\n Article 32. Le D\u00e9partement central de l'Organisation, conform\u00e9ment \u00e0 ses comp\u00e9tences en mati\u00e8re de gestion des cadres, utilise les r\u00e9sultats des inspections et les informations relatives aux mesures correctives prises \u00e0 la suite de celles-ci comme des \u00e9l\u00e9ments essentiels pour l'\u00e9valuation, la s\u00e9lection, la nomination, la gestion, la supervision, la distinction et la r\u00e9compense des \u00e9quipes de direction du Parti et du gouvernement ainsi que des cadres dirigeants concern\u00e9s, et renforce ainsi l'utilisation des r\u00e9sultats des inspections dans la gestion des cadres.<\/p>\n\n\n\n Article 33 : Lorsque l\u2019inspection r\u00e9v\u00e8le la n\u00e9cessit\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 une indemnisation pour pr\u00e9judice caus\u00e9 \u00e0 l\u2019environnement, l\u2019affaire est transmise aux autorit\u00e9s des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l\u2019autorit\u00e9 centrale afin qu\u2019elles demandent r\u00e9paration conform\u00e9ment aux dispositions applicables ; lorsqu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019intenter une action d\u2019int\u00e9r\u00eat public, l\u2019affaire est transmise aux organes comp\u00e9tents, tels que le parquet, pour qu\u2019ils y donnent suite conform\u00e9ment \u00e0 la loi.<\/p>\n\n\n\n Lorsque les inspecteurs constatent des faits susceptibles de constituer des violations de la discipline, des lois ou des r\u00e8glements, ou des infractions p\u00e9nales, ces cas sont transmis, conform\u00e9ment aux dispositions applicables, aux organes de contr\u00f4le de la discipline et de surveillance ou aux autorit\u00e9s judiciaires, afin qu'ils soient trait\u00e9s dans le respect des r\u00e8gles, de la discipline et de la loi.<\/p>\n\n\n\n Article 34. Les provinces, les autonomies et les municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l'autorit\u00e9 centrale doivent, en fonction de leur situation concr\u00e8te, renforcer la mise en \u0153uvre des r\u00e9sultats des inspections et, conform\u00e9ment aux r\u00e8glements, \u00e0 la discipline et \u00e0 la loi, engager la responsabilit\u00e9 des personnes concern\u00e9es pour les probl\u00e8mes \u00e9cologiques et environnementaux importants mis en \u00e9vidence lors des inspections et des mesures correctives, ainsi que pour les cas de manquement aux obligations et de n\u00e9gligence.<\/p>\n\n\n\n Chapitre 7 : Renforcement des \u00e9quipes et responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de discipline<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 35 : Le groupe de travail central charg\u00e9 de l\u2019inspection de la protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement, ainsi que les m\u00e9canismes de direction charg\u00e9s de l\u2019inspection de la protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement au niveau des provinces, des autonomies et des municipalit\u00e9s directement plac\u00e9es sous l\u2019autorit\u00e9 centrale, doivent renforcer la planification globale du d\u00e9veloppement du corps des cadres charg\u00e9s de l\u2019inspection, et mettre en place des syst\u00e8mes et m\u00e9canismes pertinents adapt\u00e9s aux sp\u00e9cificit\u00e9s du travail d\u2019inspection, renforcer le soutien, les garanties et le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019inspection, favoriser l\u2019application des nouvelles technologies, constituer un corps de cadres hautement qualifi\u00e9s et sp\u00e9cialis\u00e9s, adapt\u00e9 aux missions d\u2019inspection, renforcer la gestion normalis\u00e9e et intensifier les efforts en mati\u00e8re de formation et de rotation des postes.<\/p>\n\n\n\n Article 36 : Les membres de l\u2019\u00e9quipe centrale d\u2019inspection de la protection de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement sont principalement issus du personnel des organismes d\u2019inspection r\u00e9gionaux relevant du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9cologie et de l\u2019Environnement ; des repr\u00e9sentants des services comp\u00e9tents des organes centraux et nationaux, du personnel des organismes charg\u00e9s de la supervision et de la gestion de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement au niveau des bassins hydrographiques, ainsi que des experts concern\u00e9s participent \u00e0 l\u2019inspection en fonction des besoins. Une base de donn\u00e9es regroupant les inspecteurs et les experts est mise en place.<\/p>\n\n\n\n Les membres de l'\u00e9quipe d'inspection centrale charg\u00e9e de la protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement doivent remplir les conditions suivantes :<\/p>\n\n\n\n (1) Avoir des convictions id\u00e9ologiques in\u00e9branlables, \u00eatre fid\u00e8le au Parti et faire preuve d\u2019une grande coh\u00e9rence avec le Comit\u00e9 central du Parti, dont le camarade Xi Jinping est le chef de file, tant sur le plan id\u00e9ologique et politique que dans l\u2019action ;<\/p>\n\n\n\n (2) Respecter les principes, faire preuve de responsabilit\u00e9, agir conform\u00e9ment aux r\u00e8gles et \u00e0 la loi, faire preuve d'\u00e9quit\u00e9 et d'int\u00e9grit\u00e9, et faire preuve d'honn\u00eatet\u00e9 et d'int\u00e9grit\u00e9 ;<\/p>\n\n\n\n (3) Respecter scrupuleusement la discipline du Parti et les lois nationales, et pr\u00e9server rigoureusement les secrets du Parti et de l'\u00c9tat ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Bien conna\u00eetre les r\u00e8glements internes du Parti, les lois et r\u00e8glements, ainsi que les politiques et les syst\u00e8mes ; poss\u00e9der les connaissances sp\u00e9cialis\u00e9es n\u00e9cessaires \u00e0 l'exercice des fonctions d'inspection, ainsi que de solides comp\u00e9tences en mati\u00e8re d'identification des probl\u00e8mes, de communication et de coordination, et de r\u00e9daction ;<\/p>\n\n\n\n (5) Poss\u00e9der les aptitudes physiques et psychologiques n\u00e9cessaires \u00e0 l'exercice normal de ses fonctions.<\/p>\n\n\n\n Lors de la s\u00e9lection du personnel appel\u00e9 \u00e0 participer aux missions d'inspection, il convient, conform\u00e9ment aux conditions susmentionn\u00e9es, de veiller rigoureusement au respect des crit\u00e8res relatifs \u00e0 l'orientation politique, \u00e0 la moralit\u00e9, aux comp\u00e9tences, au comportement et \u00e0 l'int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Les personnes qui ne sont pas aptes \u00e0 exercer des fonctions d'inspection doivent \u00eatre r\u00e9affect\u00e9es sans d\u00e9lai.<\/p>\n\n\n\n Article 37 : Les inspecteurs charg\u00e9s de la protection de l'\u00e9cologie et de l'environnement doivent respecter rigoureusement la discipline et les r\u00e8gles politiques, appliquer strictement l'esprit des huit dispositions du Comit\u00e9 central et de leurs r\u00e8gles d'application, ainsi que les exigences des \u00ab Dispositions relatives \u00e0 la lutte contre le formalisme et \u00e0 l'all\u00e8gement de la charge de travail au niveau local \u00bb, s'opposer fermement au formalisme, au bureaucratisme, \u00e0 l'h\u00e9donisme et au luxe, et respecter scrupuleusement toutes les dispositions relatives \u00e0 l'int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Pendant la dur\u00e9e de leur mission, les inspecteurs doivent respecter strictement les dispositions relatives au syst\u00e8me de centralisme d\u00e9mocratique, \u00e0 la proc\u00e9dure de demande d\u2019instructions et de rapport sur les questions importantes, \u00e0 l\u2019exclusion des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et \u00e0 la confidentialit\u00e9. L\u2019\u00e9quipe d\u2019inspection ne doit pas s\u2019immiscer dans le fonctionnement normal des entit\u00e9s inspect\u00e9es, ne doit pas traiter les probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques de ces derni\u00e8res et ne doit pas leur imposer d\u2019exigences sans rapport avec la mission d\u2019inspection.<\/p>\n\n\n\n Article 38. Pendant la dur\u00e9e de sa mission, l'\u00e9quipe d'inspection doit, conform\u00e9ment aux dispositions applicables, mettre en place une section temporaire du Parti, appliquer les exigences relatives \u00e0 la gestion rigoureuse et globale du Parti, mettre en \u0153uvre le principe de la \u201c double responsabilit\u00e9 \u201d (une fonction, deux responsabilit\u00e9s), accepter consciemment la supervision de toutes les parties concern\u00e9es et mener ses travaux d'inspection dans le respect des r\u00e8glements, de la discipline et de la loi.<\/p>\n\n\n\n Toute entit\u00e9 ou tout individu a le droit de signaler ou de porter plainte concernant tout manquement aux r\u00e8gles, toute infraction disciplinaire ou tout acte ill\u00e9gal commis par l'\u00e9quipe d'inspection et ses membres.<\/p>\n\n\n\n Article 39 : Si les services et organismes concern\u00e9s ne fournissent pas l'assistance et le soutien requis aux inspections en mati\u00e8re de protection de l'environnement et de l'\u00e9cosyst\u00e8me, conform\u00e9ment aux dispositions en vigueur, et que cela entra\u00eene des cons\u00e9quences graves, les personnes responsables seront tenues pour responsables conform\u00e9ment aux dispositions applicables.<\/p>\n\n\n\n Article 40 : Si un membre de l\u2019\u00e9quipe d\u2019inspection se trouve dans l\u2019une des situations suivantes, il se verra infliger, en fonction de la gravit\u00e9 des faits et conform\u00e9ment aux r\u00e8glements, \u00e0 la discipline et \u00e0 la loi, une r\u00e9primande, l\u2019obligation de r\u00e9diger un rapport d\u2019autocritique, un avertissement, une mesure disciplinaire au sein de l\u2019organisation ou une sanction disciplinaire du Parti ou une sanction administrative ; s\u2019il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9lit, sa responsabilit\u00e9 p\u00e9nale sera engag\u00e9e conform\u00e9ment \u00e0 la loi :<\/p>\n\n\n\n (1) Ne pas mener les inspections conform\u00e9ment aux exigences de service, ce qui a emp\u00each\u00e9 la d\u00e9tection de probl\u00e8mes \u00e9cologiques et environnementaux importants qui auraient d\u00fb \u00eatre identifi\u00e9s ;<\/p>\n\n\n\n (2) Ne pas rendre compte fid\u00e8lement des r\u00e9sultats de l'inspection, dissimuler, d\u00e9former ou inventer des faits ;<\/p>\n\n\n\n (3) Divulguer des informations non rendues publiques, telles que des secrets d'\u00c9tat, des secrets professionnels ou des secrets commerciaux, li\u00e9es aux activit\u00e9s d'inspection ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Outrepasser ses comp\u00e9tences dans l'exercice de ses fonctions ou mener des activit\u00e9s d'inspection sans respecter les proc\u00e9dures pr\u00e9vues, entra\u00eenant des cons\u00e9quences n\u00e9gatives ;<\/p>\n\n\n\n (5) Profiter de la fonction d'inspecteur pour tirer un avantage personnel ou procurer un avantage indu \u00e0 autrui ;<\/p>\n\n\n\n (VI) Tout autre comportement constituant une violation de la discipline relative aux missions d'inspection.<\/p>\n\n\n\n Article 41. Les entit\u00e9s soumises \u00e0 l'inspection doivent accepter de plein gr\u00e9 l'inspection en mati\u00e8re de protection de l'environnement et coop\u00e9rer activement aux travaux d'inspection. Si l\u2019entit\u00e9 inspect\u00e9e se trouve dans l\u2019une des situations suivantes, en fonction de la gravit\u00e9 des faits, les membres de la direction du Parti et du gouvernement, les responsables des services (ou unit\u00e9s) concern\u00e9s, les principaux responsables des entreprises ou toute autre personne responsable se verront infliger, conform\u00e9ment aux r\u00e8glements, \u00e0 la discipline et \u00e0 la loi, des mesures telles que la critique et l\u2019\u00e9ducation, l\u2019obligation de pr\u00e9senter un rapport d\u2019autocritique, l\u2019avertissement, des mesures organisationnelles ou des sanctions disciplinaires du Parti et de l\u2019administration ; si les faits constituent un d\u00e9lit, les responsables seront poursuivis p\u00e9nalement conform\u00e9ment \u00e0 la loi :<\/p>\n\n\n\n (1) Fournir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment des informations erron\u00e9es, dissimuler, d\u00e9former ou inventer des faits ;<\/p>\n\n\n\n (2) Refuser de fournir \u00e0 l'\u00e9quipe d'inspection les documents et informations requis, ou omettre d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment de le faire conform\u00e9ment aux exigences ;<\/p>\n\n\n\n (3) Inciter ou contraindre des entit\u00e9s ou des personnes concern\u00e9es \u00e0 perturber ou \u00e0 entraver le travail d'inspection ;<\/p>\n\n\n\n (IV) Refus de coop\u00e9rer lors d'un contr\u00f4le sur place ou d'une enqu\u00eate visant \u00e0 recueillir des preuves ;<\/p>\n\n\n\n (5) Manque d'efficacit\u00e9 de la direction et de l'encadrement dans la mise en \u0153uvre des mesures correctives issues de l'inspection, application insuffisante des exigences en la mati\u00e8re, attitude d\u00e9sinvolte et mesures correctives de fa\u00e7ade ;<\/p>\n\n\n\n (VI) Menacer, pers\u00e9cuter, exercer des repr\u00e9sailles ou tendre des pi\u00e8ges aux cadres et aux citoyens qui signalent des irr\u00e9gularit\u00e9s ;<\/p>\n\n\n\n (7) Ne pas agir au quotidien et recourir \u00e0 des mesures \u201c uniformes \u201d telles que l'arr\u00eat massif du travail, de la production et des activit\u00e9s commerciales pour faire face aux inspections ;<\/p>\n\n\n\n (8) Tout autre cas d'entrave au travail des inspecteurs.<\/p>\n\n\n\n Chapitre VIII : Dispositions finales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Article 42. Les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements locaux au niveau municipal et aux niveaux inf\u00e9rieurs doivent, conform\u00e9ment aux r\u00e9glementations et \u00e0 la loi, renforcer la supervision des travaux de protection de l'environnement men\u00e9s par les comit\u00e9s du Parti et les gouvernements de niveau inf\u00e9rieur, ainsi que par leurs services comp\u00e9tents.<\/p>\n\n\n\n Article 43. Le Bureau du Groupe de travail central charg\u00e9 de l'inspection de la protection de l'environnement est responsable de l'interpr\u00e9tation du pr\u00e9sent r\u00e8glement.<\/p>\n\n\n\n Article 44. Le pr\u00e9sent r\u00e8glement entre en vigueur \u00e0 compter de la date de sa publication. Les \u00ab Dispositions relatives aux inspections centrales en mati\u00e8re de protection de l\u2019environnement \u00bb publi\u00e9es le 6 juin 2019 par le Bureau g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9 central et le Bureau g\u00e9n\u00e9ral du Conseil d\u2019\u00c9tat sont simultan\u00e9ment abrog\u00e9es.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u65b0\u534e\u793e\u5317\u4eac5\u670812\u65e5\u7535 \u8fd1\u65e5\uff0c\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u3001\u56fd\u52a1\u9662\u5370\u53d1\u300a\u751f\u6001\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7763\u5bdf\u5de5\u4f5c\u6761\u4f8b\u300b\uff08\u4ee5\u4e0b\u7b80\u79f0\u300a\u6761\u4f8b\u300b\uff09\uff0c\u5e76\u53d1\u51fa\u901a\u77e5 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.wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-caption{opacity: 0;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__color-wrapper{opacity: 1;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-separator{width: 30%;border-top-width: 2px;border-top-color: #fff;opacity: 0;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure img{width: 80px;height: 80px;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-caption{opacity: 1;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure:hover .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-separator{opacity: 1;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image--layout-default figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-c124a739.wp-block-uagb-image--layout-overlay figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image{text-align: center;justify-content: center;align-self: center;}.uagb-block-22e01f26 .wp-block-uagb-image__figure{align-items: center;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-default figure img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure figcaption{font-style: normal;align-self: center;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay figure img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__color-wrapper{opacity: 0.2;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner{left: 15px;right: 15px;top: 15px;bottom: 15px;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay .wp-block-uagb-image--layout-overlay__inner .uagb-image-heading{font-style: normal;color: #fff;opacity: 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.uagb-image-separator{opacity: 1;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-default figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}.uagb-block-22e01f26.wp-block-uagb-image--layout-overlay figure:hover img{box-shadow: 0px 0px 0 #00000070;}@media only screen and (max-width: 976px) {.wp-block-uagb-container.uagb-is-root-container .uagb-block-68df4cda{width: 100%;}.wp-block-uagb-container.uagb-is-root-container.alignfull.uagb-block-68df4cda > .uagb-container-inner-blocks-wrap{--inner-content-custom-width: min( 100%, 1024px);max-width: var(--inner-content-custom-width);width: 100%;flex-wrap: nowrap;}.wp-block-uagb-container.uagb-block-68df4cda{padding-top: 10px;padding-bottom: 0px;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: !important;margin-bottom: !important;order: initial;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure img{width: px;height: auto;}.uagb-block-08246ff0.wp-block-uagb-image .wp-block-uagb-image__figure img{width: 80px;height: 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