Quelle: Amt für Entwicklung und Reform des Bezirks Longgang

Bekanntmachung des Amtes für Entwicklung und Reform des Bezirks Longgang der Stadt Shenzhen zur Veröffentlichung des Dokuments „Maßnahmen des Bezirks Longgang der Stadt Shenzhen zur Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung der Low-Altitude-Economy-Branche“

Bekanntmachung über die „Maßnahmen (überarbeitet)“

An alle betroffenen Stellen:

Die „Maßnahmen des Bezirks Longgang der Stadt Shenzhen zur Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung der Low-Altitude-Economy-Branche (überarbeitete Fassung)“ wurden von der Bezirksregierung geprüft und verabschiedet und werden hiermit veröffentlicht. Bitte befolgen Sie diese Maßnahmen.

Hiermit geben wir dies bekannt.

Amt für Entwicklung und Reform des Bezirks Longgang, Shenzhen

 18. März 2026

Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung (überarbeitet)

Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung (überarbeitet)

Zur Umsetzung der Arbeitsvorgaben des Staates, der Provinz und der Stadt hinsichtlich der Entwicklung der Low-Altitude-Economy, zur Förderung einer gesunden und geordneten Entwicklung dieser Wirtschaftszweig sowie zur Etablierung des Bezirks Longgang als Vorzeigeregion für den Aufbau eines industriellen Ökosystems der Low-Altitude-Economy werden diese Maßnahmen in Übereinstimmung mit dem Geist der „Verordnung zur Förderung der Low-Altitude-Economy in der Sonderwirtschaftszone Shenzhen“ und der „Maßnahmen zur Unterstützung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung der Low-Altitude-Economy in Shenzhen“ (Shen Jiao [2023] Nr. 534) sowie unter Berücksichtigung der tatsächlichen Gegebenheiten in unserem Bezirk werden die vorliegenden Maßnahmen festgelegt.

I. Förderung und Ausbau der Akteure der Low-Altitude-Economy

(1) Förderung der technologischen Modernisierung in Schlüsselbereichen

Unternehmen, die sich mit der Entwicklung von Schlüsselausrüstung, Kernkomponenten und Materialien im Bereich der Low-Altitude-Economy befassen, sollen intensiv gefördert werden. Die Errichtung von Produktionsstätten für Antriebssysteme, Avioniksysteme, Rumpfstrukturkomponenten, Getriebesysteme, Hydraulik- und Pneumatiksysteme sowie von Projekten zur Bekämpfung von Drohnen im Bezirk Longgang. Die Umsetzung erfolgt durch das Bezirksamt für Industrie und Informationstechnologie von Longgang gemäß den „Durchführungsbestimmungen zur Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung im Bereich Industrie und Informationstechnologie aus dem Sonderfonds des Bezirks Longgang, Shenzhen“. (Federführende Stelle: Bezirksamt für Industrie und Informationstechnologie)

(2) Verstärkte Förderung hochwertiger Unternehmen im Bereich des Flugs in geringer Höhe

Unterstützung von Unternehmen, die bemannte elektrische Senkrechtstarter (eVTOL), fliegende Autos, Drohnen sowie zugehörige Komponenten herstellen, bei der Bewerbung um die Auszeichnungen “Kleine Giganten” (spezialisierte, spezialisierte, einzigartige und innovative Unternehmen) auf nationaler Ebene, „Einzelmeister der Fertigungsindustrie“ und „Nationale Hightech-Unternehmen“. (Federführende Stellen: Unternehmensdienstleistungszentrum des Bezirks, Amt für wissenschaftliche und technologische Innovation des Bezirks)

II. Aufbau der Infrastruktur für den Flugverkehr in niedrigen Höhen

(3) Beschleunigung des Ausbaus der Hardware der grundlegenden Infrastruktur

In Verbindung mit Planungen für integrierte Verkehrssysteme und Verkehrsknotenpunkte soll ein Netz aus Bodeninfrastrukturen für UAM (Urban Air Mobility) und Logistik sowie die dazugehörige Infrastruktur für den niedrigen Luftraum in Schlüsselbereichen wie Kommunikation, Navigation, Überwachung und Meteorologie aufgebaut werden. So entsteht ein mehrschichtiges, szenarioübergreifendes Start- und Lande-Netzwerk, das aus großen Start- und Lande-Knotenpunkten, mittelgroßen Start- und Landeplätzen sowie kleine Start- und Landeplätze besteht und die Anforderungen an Start, Landung, Aufladung, Abstellung und Wartung von Luftfahrzeugen im niedrigen Luftraum wie Drohnen, Hubschrauber und eVTOLs erfüllt. Die Planung und der Bau des intelligenten Testzentrums für den Flugbetrieb in niedriger Höhe in Longgang sollen beschleunigt werden, um ein hochmodernes Test- und Validierungszentrum für Drohnen zu errichten. Jährlich werden Zuschüsse in Höhe von maximal 50% der Projektbetriebskosten gewährt, wobei der Höchstbetrag pro Projekt 3 Millionen Yuan pro Jahr nicht überschreiten darf. (Federführende Stellen: Bezirksamt für Entwicklung und Reform, Bezirksamt für Industrie und Informationstechnologie)

(IV) Aufbau spezialisierter Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen

Der Schwerpunkt liegt auf den Bereichen Ausrüstungstechnik, Sicherheitstechnik und Betriebstechnik für den Tiefflugbereich, wobei vor allem die Erforschung von Kerntechnologien wie Flugsteuerungssystemen, Antriebssystemen, intelligenten Vernetzungssystemen, Kommunikations-, Navigations-, Überwachungs- und Erfassungssystemen, Meteorologietechnik, Hauptsteuerchips, Sensoren und Leichtbaumaterialien vorangetrieben wird. Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen werden dazu ermutigt, den Aufbau hochwertiger Innovationsplattformen für die Wirtschaft im niedrigen Luftraum zu verstärken und aktiv Plattformen wie staatliche Schlüssel-Laboratorien und staatliche Forschungszentren im Bereich des niedrigen Luftraums zu errichten, die von nationalen Ministerien (Behörden) sowie auf Provinz- und Stadtebene anerkannt sind. Innovationsplattformen im Bereich der Low-Altitude-Economy, die als Innovationszentren für die Fertigungsindustrie, (Schwerpunkt-)Labore (einschließlich Umstrukturierungen), Proof-of-Concept-Zentren, Teststandorte für kleine und mittlere Unternehmen sowie Umsetzungsstandorte nationaler Schwerpunktlabore in Shenzhen anerkannt sind (einschließlich Zweigstellen der oben genannten Innovationsplattformen auf nationaler Ebene), sowie spezialisierte Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen wie technische Forschungszentren auf Provinzebene werden vom Amt für Wissenschaft und Technologie des Bezirks Longgang gemäß den „Durchführungsbestimmungen für den Sonderfonds für Wissenschaft und Technologie des Bezirks Longgang, Shenzhen“ gefördert. (Federführende Stelle: Amt für Wissenschaft und Technologie des Bezirks Longgang)

III. Verstärkte Förderung von technologischen Innovationen im Bereich des Flugs in niedrigen Höhen

(5) Förderung der praktischen Umsetzung und Anwendung von Spitzentechnologien im Bereich des Flugs in niedrigen Höhen

Unterstützung von Forschungseinrichtungen (einschließlich Zweigstellen), die tatsächlich in Longgang tätig sind, bei der Übernahme von Projekten zum Aufbau einer intelligenten integrierten Infrastruktur für den Tiefflug in Shenzhen sowie von Einrichtungen, die tatsächlich in Longgang tätig sind, bei der Durchführung von bedeutenden wissenschaftlichen und technologischen Forschungsprojekten auf städtischer Ebene oder darüber und bei der Übernahme von Aufgaben im Rahmen des umfassenden Reformpilotprojekts der Stadt Shenzhen; In Longgang sollen wissenschaftliche Forschungsergebnisse inkubiert und in die Praxis umgesetzt werden. In Zusammenarbeit mit Unternehmen, Hochschulen und wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen in Longgang sollen diese Ergebnisse vorrangig in Longgang erprobt und umgesetzt werden. Für berechtigte Einrichtungen werden jährlich 25 Millionen Yuan an Fördermitteln bereitgestellt. (Federführende Stelle: Bezirksamt für Entwicklung und Reform)

(6) Förderung der Beteiligung an der Ausarbeitung von Standards für die „Low-Altitude Economy“

Unternehmen oder Einrichtungen aus dem Bereich der Low-Altitude-Economy sollen dazu ermutigt werden, die Ausarbeitung internationaler, nationaler, branchenbezogener, lokaler und Verbandsstandards in den Bereichen Low-Altitude-Luftfahrzeuge, Low-Altitude-Infrastruktur, Low-Altitude-Flugverkehrsmanagement, Sicherheitsaufsicht und Anwendungsszenarien zu leiten oder sich daran zu beteiligen. (Federführende Stellen: Bezirksamt für Wissenschaft und Technologie, Bezirksamt für Entwicklung und Reform)

IV. Erweiterung der Anwendungsbereiche der „Low-Altitude Economy“

(7) Unterstützung der Einrichtung von Passagierflugverbindungen in geringer Flughöhe

Unterstützung von Unternehmen der allgemeinen Luftfahrt bei der Aufnahme des kommerziellen Betriebs des Personenluftverkehrs, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung von städtischen Luftverkehrsdiensten im niedrigen Luftraum liegt, die vorwiegend Hubschrauber und eVTOLs nutzen; Ausbau von Flugdiensten im niedrigen Luftraum wie überregionale Flüge, Geschäftsreisen und Luftpendeln; Eröffnung vielfältiger Flugstrecken sowie Förderung neuer Konsumszenarien für den Luftverkehr im niedrigen Luftraum. Unternehmen, die im Bezirk Longgang Dienste im Bereich des bemannten Niedrigluftverkehrs anbieten, erhalten entsprechend der tatsächlich ausgegebenen Anzahl von Fluggutscheinen eine entsprechende Prämie. (Federführende Stelle: Bezirksamt für Entwicklung und Reform)

(8) Stärkung der Stadtverwaltung und der öffentlichen Dienstleistungen

Aufbau eines Modells aus “intelligenter Tiefflugtechnik + Verwaltung + Dienstleistungen”, um die verschiedenen Abteilungen auf Bezirks- und Stadtteilebene sowie staatliche Unternehmen und Einrichtungen dazu anzuregen, bei der Wahrnehmung staatlicher Aufgaben und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen entsprechend den betrieblichen Anforderungen und den tatsächlichen Gegebenheiten Dienstleistungen im Bereich des intelligenten Verkehrs, der Polizeipatrouillen, intelligente Wasserwirtschaft, Notfallrettung, die Verteilung medizinischer Güter, Sicherheitsinspektionen, städtische Brandbekämpfung, Waldbrandbekämpfung, die Überwachung illegaler Bauten, städtische Sicherheit, Landvermessung sowie Umweltüberwachung zu beschaffen. (Federführende Stelle: Bezirksamt für Entwicklung und Reform; mitwirkende Stellen: Bezirksamt für Verwaltungsdienstleistungen und Datenverwaltung, Zweigstelle Longgang der städtischen Polizeibehörde, Verwaltungsamt Longgang des städtischen Amtes für Planung und natürliche Ressourcen, Verwaltungsamt Longgang des städtischen Amtes für Ökologie und Umwelt, Bezirksamt für Wasserwirtschaft, Bezirksamt für Notfallmanagement, Bezirksamt für Rasterverwaltung, Bezirksfeuerwehr- und Rettungsbrigade, alle Stadtteilverwaltungen)

(9) Förderung des Ausbaus von Flugrouten für den Transport mit Drohnen

Unternehmen werden dazu ermutigt, intelligente integrierte Plattformen für den Flugbetrieb in niedrigen Höhen zu nutzen, um marktorientierte Anwendungsszenarien zu erschließen; sie werden dazu ermutigt, ein reguläres intelligentes Logistiksystem für den Flugbetrieb in niedrigen Höhen aufzubauen und marktorientierte, groß angelegte Betriebsmodelle zu erproben; Unternehmen, die die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen, sollen dazu ermutigt werden, Flugrouten für den Transport von Fracht mit Drohnen einzurichten, vielfältige Anwendungsszenarien für den Transport in niedrigen Flughöhen zu erschließen, Lösungen für die Herausforderungen beim Transport zeitkritischer und hochwertiger Güter zu erarbeiten sowie die Nutzung von Drohnen in kommerziellen Dienstleistungen wie der Lieferung in Geschäftsvierteln und in Logistik- und Lieferanwendungen wie der intelligenten Logistik zu erweitern, um so das Niveau der industriellen Begleitdienstleistungen in der Region zu verbessern. (Federführende Stellen: Bezirksamt für Entwicklung und Reform, Bezirksamt für Industrie und Informationstechnologie)

V. Stärkung der Sicherung der entsprechenden Voraussetzungen

(10) Verbesserung der Personalversorgung im Bereich der niedrigen Flughöhen

Hochschulen in der Region, die die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen, sollen dazu ermutigt werden, Studiengänge im Bereich der Low-Altitude-Wirtschaft einzurichten, um Fachkräfte für die Branche auszubilden und bereitzustellen. Die Bemühungen zur Anwerbung hochqualifizierter Fachkräfte und Teams aus dem In- und Ausland im Bereich der Low-Altitude-Wirtschaft sollen verstärkt werden; es sollen hochqualifizierte Fachkräfte für die Schwerpunktbereiche der Low-Altitude-Wirtschaft ausgebildet und spezielle Rekrutierungsveranstaltungen für Fachkräfte durch Unternehmen organisiert werden. Die Umsetzung der regionalen Personalpolitik im Bereich der Low-Altitude-Wirtschaft soll vorangetrieben werden. (Federführende Stellen: Bezirksamt für Talentförderung, Bezirksamt für Humanressourcen)

(11) Verstärkte Unterstützung durch Industriefonds

Die Umsetzung von Maßnahmen im Zusammenhang mit dem Fonds für die „Low-Altitude-Economy“-Branche aktiv vorantreiben und mehr privates Kapital zur Beteiligung an der „Low-Altitude-Economy“ anregen, wobei der Schwerpunkt auf Investitionen in hochwertige Projekte in diesem Bereich in Longgang liegt. (Federführende Stellen: Bezirksfinanzamt, Bezirksamt für Entwicklung und Reform, Bezirksamt für Industrie und Informationstechnologie)

VI. Schlussbestimmungen

(12) Unter „Unternehmen oder Einrichtungen der Low-Altitude-Economy“ im Sinne dieser Maßnahmen sind Unternehmen, gesellschaftliche Organisationen und sonstige Einrichtungen zu verstehen, die tatsächlich im Bezirk Longgang tätig sind und deren Hauptgeschäftstätigkeit in den Bereichen der Low-Altitude-Economy liegt, darunter allgemeine Luftfahrt, Herstellung unbemannter Luftfahrzeuge, Entwicklung von Hard- und Software sowie Systemdesign und -aufbau im Zusammenhang mit der Unterstützung des Flugs in niedrigen Höhen, Flüge in niedrigen Höhen, Betriebsdienstleistungen und Unterstützung.

(13) Bei diesen Maßnahmen und anderen ähnlichen politischen Maßnahmen innerhalb des Bezirks gilt der Grundsatz “Höherer Betrag, keine Doppelgewährung”, wonach das Unternehmen selbstständig entscheidet, welche Maßnahme es beantragt; eine doppelte Gewährung von Fördermitteln ist ausgeschlossen. Marktteilnehmer, die von öffentlichen Kreditauskunfteien auf die schwarze Liste für gemeinsame Sanktionen wegen Vertrauensbruchs oder auf die Liste der Vollstreckungsschuldner wegen Vertrauensbruchs gesetzt wurden, dürfen innerhalb der vom Staat festgelegten Frist keinen Antrag stellen. Sollten antragstellende Unternehmen durch betrügerische Angaben Prämien oder Subventionen erschleichen, werden die entsprechenden Mittel von den zuständigen Behörden zurückgefordert und die rechtliche Verantwortung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verfolgt. Die Durchführungsbestimmungen zu diesen Maßnahmen werden vom Amt für Entwicklung und Reform des Bezirks Longgang der Stadt Shenzhen gesondert erlassen.

(14) Diese Maßnahmen treten am 1. April 2026 in Kraft und gelten für einen Zeitraum von drei Jahren. Die ursprüngliche Verordnung „Maßnahmen des Bezirks Longgang zur Förderung der Entwicklung der Low-Altitude-Economy-Industrie“ (Shenlong Gongxin Gui [2023] Nr. 14) wird gleichzeitig aufgehoben. Während der Geltungsdauer kann das Amt für Entwicklung und Reform des Bezirks Longgang der Stadt Shenzhen diese Maßnahmen entsprechend den tatsächlichen Gegebenheiten umfassend überarbeiten, anpassen, veröffentlichen und umsetzen.