Quelle: Abteilung für berufliche Qualifizierung

Bekanntmachung des Generalsekretariats des Ministeriums für Humanressourcen und soziale Sicherheit, des Generalsekretariats des Ministeriums für Wohnungsbau und städtische und ländliche Entwicklung, des Generalsekretariats des Ministeriums für Notfallmanagement und des Generalsekretariats der Staatlichen Marktüberwachungsbehörde zur Förderung der gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen

An die Behörden für Humanressourcen und soziale Sicherheit, die Behörden für Wohnungsbau und Stadt- und Landentwicklung sowie die Behörden für Notfallmanagement der Provinzen, autonomen Regionen, direkt der Zentralregierung unterstellten Städte und des Xinjiang-Produktions- und Aufbaukorps:        Zur Umsetzung der Beschlüsse und Maßnahmen der Parteizentrale und des Staatsrats zur Beschleunigung des Aufbaus eines einheitlichen nationalen Marktes, zur Optimierung des Geschäftsumfelds und zur Förderung einer qualitativ hochwertigen Vollbeschäftigung sowie zur Verringerung des Aufwands für Arbeitnehmer bei der Bewertung und Zertifizierung ihrer beruflichen Qualifikationen und zur Verbesserung der Effizienz der Dienstleistungen im Bereich der Qualifikationsbewertung wird hiermit Folgendes bezüglich der Förderung der gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen (einschließlich Berufsqualifikationsnachweisen für Fachkräfte und Nachweisen über das berufliche Qualifikationsniveau) mitgeteilt.

I. Förderung der gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen in Schwerpunktbereichen

(1) Förderung der gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen für Elektriker. Personen, die über eine rechtmäßige und gültige Sonderbetriebsgenehmigung für Niederspannungs- oder Hochspannungsarbeiten verfügen, die von der Behörde für Notfallmanagement ausgestellt wurde, können bei der Beantragung einer Sonderbetriebsgenehmigung für Bauelektriker bei der Behörde für Wohnungsbau und Stadtentwicklung von der Sicherheitsschulung befreit werden und direkt an der Prüfung für Bauelektriker teilnehmen. Personen, die im Besitz eines rechtmäßigen und gültigen Sonderbetriebsausweises für Bauelektriker sind, der von der Behörde für Wohnungsbau und Stadtentwicklung ausgestellt wurde, können bei der Beantragung eines Sonderbetriebsausweises für Niederspannungsarbeiten bei der Behörde für Notfallmanagement von der sicherheitstechnischen Schulung befreit werden und direkt an der sicherheitstechnischen Prüfung teilnehmen. Siehe die Nummern 1–3 im Anhang.

(2) Förderung der gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen für Schweißer. Personen, die im Besitz eines rechtmäßigen und gültigen Sonderbetriebsausweises für Schmelzschweißen und thermisches Schneiden sind, der von einer Behörde für Notfallmanagement ausgestellt wurde, können bei der Beantragung des entsprechenden Sonderbetriebsausweises für Bau-Schweißer bei der zuständigen Behörde für Wohnungsbau und Stadt- und Landentwicklung in dem Gebiet, in dem dieser ausgestellt wird, von der Sicherheitsschulung befreit werden und direkt an der Prüfung für Bau-Schweißer teilnehmen; Bei der Beantragung eines Zertifikats für Schweißer an Spezialanlagen bei der Marktüberwachungsbehörde können sie von der Prüfung zur Sicherheitsmanagement bei Feuerarbeiten für Schweißer an Spezialanlagen befreit werden und stattdessen an anderen Prüfungen teilnehmen, die den entsprechenden Anforderungen entsprechen. Personen, die über einen rechtmäßigen und gültigen Sonderbetriebsausweis für Bau-Schweißer verfügen, der von der Behörde für Wohnungsbau und Stadt- und Landentwicklung ausgestellt wurde, können bei der Beantragung eines Sonderbetriebsausweises für Schmelzschweißen und thermisches Schneiden bei der Behörde für Notfallmanagement von der sicherheitstechnischen Schulung befreit werden und direkt an der sicherheitstechnischen Prüfung teilnehmen. Personen, die über eine rechtmäßige und gültige Bescheinigung als Schweißer für Spezialausrüstung verfügen, die von der Marktüberwachungsbehörde ausgestellt wurde, können bei der Beantragung eines Fachbetriebsausweises für Schmelzschweißen und thermisches Schneiden bei der Behörde für Notfallmanagement von der sicherheitstechnischen Schulung und der theoretischen Prüfung befreit werden und direkt an der praktischen sicherheitstechnischen Prüfung teilnehmen. Siehe die Nummern 4–7 im Anhang.

II. Förderung der Verknüpfung von Berufsqualifikationsnachweisen und Zertifikaten über berufliche Kompetenzstufen

(1) Durchführung einer vergleichenden Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen. In Schwerpunktbereichen wie Elektrik und Schweißen gilt für Beschäftigte, die von den Behörden für Notfallmanagement sowie für Wohnungsbau und Stadt- und Landentwicklung ausgestellte, rechtmäßige und gültige Zertifikate für Niederspannungsarbeiten, Schmelzschweißen und thermisches Schneiden, Bauelektrik sowie Spezialarbeitsbescheinigungen für Bau-Schweißer von den Behörden für Notfallmanagement oder für Wohnungsbau und Stadtentwicklung erhalten haben, gelten als Personen, die das Niveau eines Anfängers (Stufe 5) in dem entsprechenden Beruf (Tätigkeitsbereich) erreicht haben. Sie können sich gemäß den Vorschriften bei den von den Behörden für Humanressourcen und soziale Sicherheit ausgewählten und registrierten Stellen zur Anerkennung beruflicher Qualifikationsstufen für die Anerkennung der Qualifikationsstufe eines Facharbeiters (Stufe 4) in den entsprechenden Berufen (Tätigkeitsbereichen) wie Elektriker oder Schweißer anmelden. Wer über einen rechtmäßigen und gültigen Sonderarbeitsausweis für Hochspannungsarbeiten verfügt, der von der Behörde für Notfallmanagement ausgestellt wurde, sowie über ein rechtmäßiges und gültiges Zertifikat als Schweißer für Spezialausrüstung, das von der Marktüberwachungsbehörde ausgestellt wurde, gilt als auf dem Niveau eines Facharbeiters der mittleren Stufe (Stufe 4) in dem entsprechenden Beruf (Tätigkeitsbereich) qualifiziert und können sich gemäß den Vorschriften jeweils für die Anerkennung der Fachkompetenzstufe „Fortgeschrittener Facharbeiter“ (Stufe 3) in den entsprechenden Berufen (Tätigkeitsbereichen) wie Elektriker oder Schweißer anmelden, die von den vom Ministerium für Humanressourcen und soziale Sicherheit ausgewählten und registrierten Stellen zur Anerkennung beruflicher Qualifikationsstufen durchgeführt wird. Siehe die Nummern 1–7 im Anhang.

(2) Unterstützung bei der Durchführung gemeinsamer Bewertungsverfahren. Die lokalen Behörden werden dabei unterstützt, sektorübergreifende Kooperationsmechanismen einzurichten, die Ressourcen für die Bewertung beruflicher Qualifikationen und die Einstufung beruflicher Fertigkeiten zu bündeln und gemeinsame Bewertungsverfahren für Fachkräfte durchzuführen. Für berufliche Qualifikationen von Fachkräften, für die im aktuellen nationalen Verzeichnis der beruflichen Qualifikationen noch keine Einstufungsbewertung durchgeführt wurde, kann – unter der Voraussetzung, dass die Anforderungen hinsichtlich der öffentlichen Sicherheit, der Gesundheit sowie des Schutzes von Leben und Eigentum erfüllt sind – das Modell “Eine Prüfung, mehrere Zertifikate” erprobt werden: Nach Bestehen einer einzigen beruflichen Qualifikationsprüfung werden den erfolgreichen Prüfungsteilnehmern von der für die berufliche Qualifikation zuständigen Behörde (Einrichtung) die entsprechenden beruflichen Qualifikationszertifikate ausgestellt, während die für die Einstufung der beruflichen Qualifikationsniveaus zuständige Stelle gleichzeitig die entsprechenden Zertifikate über das berufliche Qualifikationsniveau ausstellt.

III. Stärkung der Aufsicht und der Dienstleistungen im Bereich der beruflichen Qualifikationsnachweise

(1) Stärkung der organisatorischen Führung. Alle zuständigen Behörden (Einrichtungen) sollen ihre Arbeitsmechanismen optimieren; die Behörden für Humanressourcen und soziale Sicherheit übernehmen die Gesamtkoordination, während die zuständigen Stellen aktiv mitwirken, um gemeinsam die gegenseitige Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen voranzutreiben. Die Behörden für Humanressourcen und soziale Sicherheit müssen die Bewertung der beruflichen Qualifikationsstufen auf hohem Niveau durchführen, strenge Auswahlkriterien für die Bewertungsstellen anwenden, die Bewertungsstandards strikt einhalten, die Durchführung der Prüfungen streng regeln und eine strenge Qualitätsüberwachung gewährleisten, um die landesweite Gültigkeit der Zertifikate für berufliche Qualifikationsstufen zu fördern. Die für die berufliche Qualifikation von Fachkräften zuständigen Stellen (Einheiten) müssen den nationalen Verzeichnis der beruflichen Qualifikationen strikt umsetzen, die bereichsübergreifende gegenseitige Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen vorantreiben, die Erteilung und Anerkennung von Berufsqualifikationen außerhalb des geltenden nationalen Verzeichnisses streng untersagen und die Überwachung der Zulassung von Fachkräften mit gültigen Berufsqualifikationsnachweisen in ihrem jeweiligen Tätigkeitsbereich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchführen.

(2) Stärkung des Datenaustauschs. Alle zuständigen Behörden (Einrichtungen) müssen die Erfassung, Überprüfung, Hochladung und Abfrage von Zertifikatsdaten ordnungsgemäß durchführen. Auf der Grundlage des Netzwerks zur Bewertung von Fachkräften des Ministeriums für Humanressourcen und soziale Sicherheit (http://osta.mohrss.gov.cn/) das Abfragesystem für berufliche Qualifikationsnachweise von Fachkräften sowie die Einrichtungen zur Bewertung und Zertifizierung beruflicher Qualifikationen weiter ausbauen und verbessern; sofern die für die Umsetzung der beruflichen Qualifikationen von Fachkräften zuständigen Stellen (Einheiten) über eigene Websites zur Abfrage von Informationen zu Einrichtungen zur Bewertung und Zertifizierung beruflicher Qualifikationen sowie zu beruflichen Qualifikationsnachweisen verfügen, sind deren URLs mit dem Netzwerk zur Bewertung von Fachkräften verlinkt, um eine Abfrage über diese Links zu ermöglichen; Verfügen die zuständigen Stellen (Einheiten) für die Umsetzung der beruflichen Qualifikationen nicht über eine entsprechende Abfrage-Website, so müssen sie vierteljährlich die Informationen zu den Einrichtungen zur Bewertung und Zertifizierung beruflicher Qualifikationen sowie zu den beruflichen Qualifikationsnachweisen zusammenfassen und gemäß den einschlägigen Bestimmungen auf das Netzwerk zur Bewertung qualifizierter Fachkräfte des Ministeriums für Humanressourcen und soziale Sicherheit hochladen, um eine Abfrage über ein einziges Netzwerk zu ermöglichen.

(3) Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit und Zusammenfassung der Erfahrungen. Alle zuständigen Behörden (Einrichtungen) sollen die Öffentlichkeitsarbeit und die Erläuterung der Politik zur gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen verstärken, den Bekanntheitsgrad dieser Politik aktiv steigern, proaktiv auf gesellschaftliche Anliegen eingehen und ein positives gesellschaftliches Klima schaffen. Die Nachverfolgung, Analyse sowie Überwachung und Anleitung sind zu verstärken; innovative Maßnahmen und bewährte Praktiken sind zusammenzufassen und zu verbreiten, um den Geltungsbereich der gegenseitigen Anerkennung von Berufsqualifikationsnachweisen schrittweise auszuweiten. Probleme und Vorschläge, die bei der Umsetzung auf lokaler Ebene auftreten, sind den zuständigen übergeordneten Behörden unverzüglich zu melden.

Anhang:Verzeichnis der beruflichen Qualifikationsnachweise

Generalsekretariat des Ministeriums für Personalwesen und soziale Sicherheit

Generalsekretariat des Ministeriums für Wohnungswesen und Stadt- und Landentwicklung

Generalsekretariat des Ministeriums für Notfallmanagement

Generalsekretariat der Staatlichen Behörde für Marktüberwachung

9. Januar 2026