出典：職業能力開発局

人力資源・社会保障部事務局、住宅・都市農村建設部事務局、緊急管理部事務局、市場監督管理総局事務局による、職業技能資格の相互承認・相互利用の推進に関する通知

各省、自治区、直轄市および新疆生産建設兵団の人力資源社会保障庁（局）、住宅・都市農村建設庁（委員会、建設委員会、局）、緊急管理庁（局）、市場監督管理局（庁、委員会）：        全国統一大市場の建設加速、ビジネス環境の最適化、質の高い完全雇用の促進などに関する党中央および国務院の決定・方針を貫徹し、労働者の技能評価および資格取得の負担を軽減し、技能評価サービスの効率を高めるため、職業技能証明書（技能者職業資格証明書、職業技能等級証明書を含む）の相互利用・相互承認の推進について、以下の通り通知する。

一、重点分野における職業資格の相互承認・相互利用の推進

（一）電気工事士職業資格証の相互承認を推進する。緊急管理部門が発行した合法かつ有効な低圧電気工事作業、高圧電気工事作業の特殊作業操作証を取得した者は、住宅・都市農村建設部門に建築電気工事士特殊作業操作証を申請する際、安全作業研修を免除され、直接建築電気工事士特殊作業者試験を受けることができる。住宅・都市農村建設部門が発行した合法かつ有効な建築電気工事特別作業操作証を取得した者は、緊急管理部門の低圧電気工事特別作業操作証を申請する際、安全技術研修を免除され、直接安全技術試験を受けることができる。添付資料の番号1～3を参照のこと。

（二）溶接工の職業資格証明書の相互承認を推進する。緊急管理部門が発行した合法かつ有効な溶融溶接・熱切断作業の特殊作業操作証を取得した者は、建築溶接工の特殊作業操作証を発行する地域の住宅・都市農村建設主管部門に対し、当該操作証の申請を行う際、安全作業研修を免除され、直接建築溶接工の特殊作業従事者試験を受けることができる。市場監督管理部門の「特殊設備溶接作業者証明書」を申請する際は、「特殊設備溶接作業者火気作業安全管理試験」を免除され、その他の関連要件を満たす試験を受験することができる。住宅・都市農村建設部門が発行した合法かつ有効な建築溶接工特別作業操作証を取得した者は、緊急管理部門の溶融溶接・熱切断作業特別作業操作証を申請する際、安全技術研修を免除され、直接安全技術試験を受けることができる。市場監督管理部門が発行した合法かつ有効な「特殊設備溶接作業者証明書」を取得した者は、緊急管理部門に「溶融溶接・熱切断作業」の特殊作業操作証を申請する際、安全技術研修および理論試験を免除され、直接安全技術実技試験を受けることができる。添付資料の番号4～7を参照のこと。

二、職業資格証書と職業技能等級証書の連携を推進する

（一）職業技能証明書の準認定を実施する。電気工事士、溶接工などの重点分野において、従事者が緊急管理部門、住宅・都市農村建設部門が発行した合法かつ有効な低圧電気工事、溶融溶接・熱切断作業、建築電気工事、建築溶接工の特殊作業操作証を取得した場合は、当該職業（職種）の初級工（5級）レベルに達しているとみなされ、規定に基づき、それぞれ人力資源社会保障部門が選定・登録した職業技能等級認定機関が実施する電気工事士、溶接工などの当該職業（職種）の中級工（4級）技能等級認定に申し込むことができる。緊急管理部門が発行した合法かつ有効な高圧電気作業の特殊作業操作証、および市場監督管理部門が発行した合法かつ有効な特殊設備溶接作業者証明書を取得している者は、対応する職業（職種）の中級工（4級）レベルに達しているとみなされ、規定に基づき、それぞれ、人力資源社会保障部門が選定・登録した職業技能等級認定機関が実施する電気工事士、溶接工などの対応する職業（職種）における上級工（3級）技能等級認定に申し込むことができる。添付資料の番号1～7を参照のこと。

（二）共同評価の実施を支援する。各地が省庁横断的な連携メカニズムを構築し、職業資格評価と職業技能等級認定の資源を統合して、技能人材の共同評価を実施することを支援する。現行の国家職業資格目録において等級評価が実施されていない技能者職業資格については、公共の安全、人身の健康、生命・財産の安全などの要件を満たすことを前提として、「一試験・多資格」の実施を模索することができる。すなわち、一度の職業資格評価を通じて、試験に合格した者に対し、技能者職業資格実施部門（機関）が対応する職業資格証明書を交付し、同時に、職業技能等級認定機関が対応する職業技能等級証明書を交付する。

3. 職業技能資格の監督・管理およびサービスの強化

（一）組織的指導の強化。各関係部門（機関）は業務体制を整備し、人力資源・社会保障部門が統括・調整を行い、関係部門が積極的に参画して、職業技能資格の相互承認を共同で推進しなければならない。人力資源・社会保障部門は、職業技能等級評価を高品質に実施し、評価機関の選定条件を厳格化し、評価基準を厳格に遵守し、試験運営を厳格に規範化し、品質監督を厳格に行い、職業技能等級証明書の全国的な通用を推進しなければならない。技能者の職業資格を実施する部門（機関）は、国家職業資格目録を厳格に遵守し、職業資格証書の分野横断的な相互承認を推進するとともに、現行の国家職業資格目録の範囲外での職業資格の許可・認定業務を厳禁し、法令に基づき、当該業界・分野における職業資格保有者の就業状況に関する監督管理を適切に行うものとする。

（二）データ共有の強化。各関係部門（機関）は、資格証データの収集、審査、アップロード、照会などの業務を適切に実施しなければならない。人力資源社会保障部の技能人材評価業務ネットワーク（http://osta.mohrss.gov.cn/）を活用し、職業技能試験・認定機関および技能者の職業資格証明書照会システムを整備・充実させる。また、技能者の職業資格を実施する部門（機関）が、職業技能試験・認定機関や職業資格証明書情報照会サイトを運営している場合は、そのURLを「技能人材評価業務ネットワーク」にリンクさせ、リンクによる照会を実現する。関連する情報照会サイトがない場合は、関連する技能者の職業資格実施部門（機関）が四半期ごとに職業技能試験・認定機関および職業資格証書情報を集計し、関連規定に従って人力資源社会保障部の技能人材評価業務ネットワークにアップロードし、一元的な照会を実現すること。

（三）広報・総括の強化。各関係部門（機関）は、職業技能資格の相互承認・相互利用に関する政策の広報・解説を強化し、政策の認知度を積極的に高め、社会の関心事に主体的に応え、良好な社会的雰囲気を醸成しなければならない。追跡分析と指導・監督を強化し、革新的な取り組みや成功事例を総括・普及させ、職業技能資格の相互承認の対象範囲を段階的に拡大していく。各地で実施中に生じた問題や提案については、速やかに上級関係部門へ報告すること。

添付資料：職業技能資格対応一覧

人力資源・社会保障部事務局

住宅・都市農村建設部事務局

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市場監督管理総局事務局

2026年1月9日